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5月16日，由海關(guān)總署牽頭，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、外匯局以及福建省政府組成的聯(lián)合驗(yàn)收組宣布，平潭二線卡口和監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)施通過驗(yàn)收。這標(biāo)志著平潭進(jìn)行全島封關(guān)運(yùn)作條件已具備，將建成全國面積最大的特殊監(jiān)管區(qū)域。

根據(jù)2011年11月頒布實(shí)施的《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，平潭將按照“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的管理模式，實(shí)行全島開放。近3年來，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、福州海關(guān)、福建出入境檢驗(yàn)檢疫局等創(chuàng)新通關(guān)制度和措施，推進(jìn)相關(guān)軟硬件建設(shè)。

福州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，平潭分線管理的通關(guān)模式突破了傳統(tǒng)意義上的海關(guān)區(qū)域監(jiān)管辦法，二線卡口、環(huán)島巡查監(jiān)控設(shè)施和信息化系統(tǒng)等三大平臺(tái)基本建成，創(chuàng)新了監(jiān)管模式，將為國家賦予平潭的“實(shí)施比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的優(yōu)惠政策”提供基礎(chǔ)保障，推動(dòng)平潭建設(shè)自由港。

國家賦予平潭的7方面28條政策已基本到位，產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管辦法、一類口岸開放等相繼獲批，初步構(gòu)建起全國最大優(yōu)惠政策“新特區(qū)”。全島封關(guān)后，平潭將全面享受國家賦予的免稅、保稅、退稅以及選擇性征收關(guān)稅等優(yōu)惠政策；企業(yè)還將享受原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)、在平潭生產(chǎn)加工使用的貨物免于實(shí)施檢驗(yàn)，平潭生產(chǎn)的出口工業(yè)品一般情況下可免予實(shí)施檢驗(yàn)等10項(xiàng)平潭獨(dú)享的商品檢驗(yàn)政策。

今年3月底，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局公布《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)設(shè)在平潭的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅?！秲?yōu)惠目錄》共5大類127條。隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善以及優(yōu)惠政策不斷落地，平潭已具備承接產(chǎn)業(yè)落地條件，將從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主轉(zhuǎn)向以招商引資、培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主。封關(guān)運(yùn)作后，更多的物流、信息流、資金流將向平潭聚集，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū)加快建設(shè)。

下一步，平潭將積極開展對(duì)臺(tái)免稅市場(chǎng)、臺(tái)車入閩和跨境電子商務(wù)建設(shè)，促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接、高度融合，加快構(gòu)建兩岸融合發(fā)展的綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，平潭將以此為契機(jī)，繼續(xù)完善監(jiān)管軟硬件設(shè)施，盡快實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)作。同時(shí)，借鑒新加坡等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新監(jiān)管方法，打造全國最高效、最便捷的通關(guān)環(huán)境。