| 福建省人民政府關于加快新能源汽車推廣應用八條措施的通知 |
閩政〔2014〕50 號
各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校： 為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發(fā)〔2014〕35號），加快我省新能源汽車（含純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車）推廣應用，有效緩解能源和環(huán)境壓力，促進汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，完成全省2014年至2015年推廣應用新能源汽車10000輛（其中2014年推廣應用3500輛、2015年推廣應用6500輛）的目標，通知如下： 一、加大財稅支持力度。2014年至2015年，省、市（平潭綜合實驗區(qū)）按照國家同期補貼標準1︰1對新能源汽車推廣應用予以配套補助。新能源非公交汽車在福州、漳州、泉州市轄區(qū)上牌的，配套補助資金由設區(qū)市承擔40%；在三明、莆田、南平、龍巖、寧德市和平潭綜合實驗區(qū)轄區(qū)上牌的，配套補助資金由設區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）承擔30%；其余配套補助資金由省財政統(tǒng)籌安排，具體管理辦法由省財政廳和省經(jīng)信委制定。新能源公交車配套補助資金由省交通運輸廳從城市公交車輛省級補助資金盤子中統(tǒng)籌安排并制定具體管理辦法。廈門市新能源汽車配套補助資金由廈門市政府落實并制定具體管理辦法。各級稅務部門要認真落實新能源汽車免征車輛購置稅及其他稅收優(yōu)惠政策。（責任單位：各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省經(jīng)信委、財政廳、交通運輸廳、科技廳、發(fā)改委、地稅局，省國稅局） 二、加大公共領域推廣力度。2014年至2016年各級政府機關及公共機構(gòu)新增或更新機要通訊、公安巡邏（城區(qū)）、城管執(zhí)法等車輛中新能源汽車每年占比應不低于30%，以后逐年擴大應用規(guī)模。自本措施發(fā)布之日起至2015年底，全省公交車、出租車等領域新增或更新車輛應全部選用新能源汽車；環(huán)衛(wèi)、物流、機場通勤等領域新增或更新車輛中新能源汽車占比不低于30%。企事業(yè)單位應鼓勵本單位職工購買使用新能源汽車。（責任單位：各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省交通運輸廳、住建廳、公安廳、機關管理局） 三、加快推進充換電設施建設。各級政府要制定新能源汽車充換電設施專項建設規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有的停車場、路燈燈桿、咪表、加油站、加氣站等場地建設充換電設施；城市新建小區(qū)和公用停車場按不低于20%的比例規(guī)劃和配置充換電設施；在有條件的高速公路服務區(qū)配建充換電設施，積極構(gòu)建高速公路城際快充網(wǎng)絡。各級政府要組織落實國家規(guī)定的充換電設施用地各項政策，保障充換電設施建設用地需求。電網(wǎng)企業(yè)要做好配套電網(wǎng)建設、改造和報裝增容等工作，充電設施配套電網(wǎng)建設和改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電價。省直相關單位要積極爭取中央財政獎勵，所獲資金用于充換電設施建設。（責任單位：各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省國土廳、住建廳、交通運輸廳，省電力公司，省投資集團） 四、加大充換電設施用電支持。充換電服務實行政府指導價。直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設施用電執(zhí)行大工業(yè)用電價格和峰谷分時電價政策，并延長谷時段3小時（由每日23︰00至次日7︰00調(diào)整為每日21︰00至次日8︰00），相應縮短用電平時段時長，峰時段保持不變，且在2020年以前免收基本電費；居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)等非經(jīng)營性分散充電樁按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價；黨政機關、企事業(yè)單位和社會公共停車場中設置的充換電設施用電執(zhí)行一般工商業(yè)及其他類用電價格。（責任單位：省物價局，省電力公司） 五、鼓勵創(chuàng)新商業(yè)模式。鼓勵投融資創(chuàng)新，支持社會資本進入新能源汽車充換電設施建設運營、整車租賃、電池租賃和回收等服務領域；鼓勵金融創(chuàng)新，通過融資租賃、整車租賃、分時租賃、車輛共享、按揭購買等方式，開拓新能源汽車市場；鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等各環(huán)節(jié)的融資需求；鼓勵汽車金融公司創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加其支持個人購買新能源汽車的資金來源；鼓勵在新能源汽車商業(yè)運營模式中運用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快智能電網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應用。（責任單位：各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、交通運輸廳、機關管理局、金融辦，人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局，省電力公司，省投資集團、汽車集團） 六、加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將新能源汽車整車、動力電池、電機、電控、新能源材料以及充換電裝備等作為重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以扶持，在研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及項目建設等方面予以優(yōu)先扶持。2014年至2018年，對新引進實際到位注冊資本金達到5000萬元以上、年度入庫稅收（不含海關稅收）達到500萬元以上、具有先進核心技術(shù)的新能源汽車企業(yè)給予總部經(jīng)濟政策扶持，其建設項目參照省重點項目管理，并給予項目前期費用補助；對新建的研發(fā)平臺，經(jīng)評估認定后享受企業(yè)科技創(chuàng)新平臺優(yōu)惠政策；對新能源汽車關鍵共性技術(shù)開發(fā)項目，按我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持政策傾斜支持；對企業(yè)技術(shù)改造項目，列入省重點技改項目，在已有補助政策基礎上，按其設備投資額的5%增加補助（單個項目最高不超過1000萬元）；整合省級相關專項資金、龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并引導創(chuàng)投基金、私募基金等共同參與設立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點培育發(fā)展一批初創(chuàng)期和成長期企業(yè)；對新引進總部企業(yè)的高層次管理和技術(shù)領軍人才，經(jīng)相關部門認定，可按其當年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的50%，給予住房和生活補助。（責任單位：省發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳、財政廳、地稅局、金融辦，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會） 七、加快建立運行監(jiān)測和服務保障體系。省經(jīng)信委牽頭建立省級新能源汽車運行監(jiān)控體系。各推廣應用城市應建立新能源汽車運行的區(qū)域監(jiān)控中心，并制定完善新能源汽車事故應急處置預案。公共領域使用的新能源汽車應安裝車輛運行狀態(tài)實時監(jiān)控裝置。新能源汽車使用單位應建立安全責任制度，落實安全措施，確保車輛運行安全。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要在各推廣應用城市至少設立1個固定售后服務點，負責新能源汽車產(chǎn)品的保養(yǎng)維護，確保車輛運行安全可靠。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應加強對報廢電池的回收和再利用管理，避免造成環(huán)境污染和安全隱患。（責任單位：省經(jīng)信委，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省電力公司，省電子信息集團） 八、加強組織保障。省經(jīng)信委會同省直相關部門建立新能源汽車推廣應用工作廳際聯(lián)席會議制度，明確工作分工，加強指導協(xié)調(diào)服務。聯(lián)席會議辦公室設在省經(jīng)信委，負責具體指導和督促各地推廣應用工作，按月通報各地新能源汽車推廣應用情況。各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會為所轄地區(qū)新能源汽車推廣應用的責任主體，負責建立健全工作機制，落實國家、省相關政策，制定配套政策措施，加強宣傳引導，大力協(xié)調(diào)推進，確保完成新能源汽車推廣應用目標任務。（責任單位：各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省委宣傳部，省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、財政廳、交通運輸廳、國土廳、環(huán)保廳、住建廳、機關管理局、物價局，省電力公司，省投資集團、汽車集團、電子信息集團）
附件：福建省新能源汽車推廣應用任務分解表（略）
福建省人民政府 2014年9月9日
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| 信息來源:福建省人民政府門戶網(wǎng)站 |
| 發(fā)布時間:2014-10-11 09:29:00 |