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閩政辦〔2015〕11 號

福州市人民政府，福州保稅港區(qū)管委會，省直有關(guān)單位：

為促進江陰汽車整車進口口岸（以下簡稱江陰口岸）做大做強，延伸綜合產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模聚集效應(yīng)，經(jīng)省政府同意，提出以下措施：

一、加大推介招商

（一）對吸引大企業(yè)、大項目入駐，由當(dāng)?shù)夭块T統(tǒng)籌，給予招商工作經(jīng)費支持。

（二）對認定為新引進的總部企業(yè)，按照促進總部經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策給予支持。

（三）鼓勵發(fā)展進口汽車改裝維修、汽車技術(shù)研發(fā)、汽車融資租賃、區(qū)外展示交易、汽車文化娛樂等新業(yè)態(tài)。

（四）鼓勵整車進口企業(yè)建立并拓展分銷零售和售后服務(wù)渠道，對相關(guān)零售和售后服務(wù)渠道整合項目予以支持。

（五）鼓勵國有企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)起設(shè)立江陰口岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，支持江陰口岸重點項目建設(shè)。

（六）鼓勵整車進口企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)開展合作，促進線上、線下融合，共同開拓終端消費市場。

（七）積極開展對外宣傳，提高對江陰口岸認知度。

責(zé)任單位：福州市人民政府、福州保稅港區(qū)管委會、省商務(wù)廳、省經(jīng)信委、省財政廳、省汽車工業(yè)集團、省外貿(mào)中心集團、省交通運輸集團

二、深化閩臺對接

（一）爭取國家發(fā)展改革委支持，對屬于兩岸中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的進口汽車適用保稅政策。

（二）促進兩岸汽車生產(chǎn)、改裝、貿(mào)易、物流企業(yè)以及汽貿(mào)服務(wù)衍生行業(yè)的合作對接，支持省外貿(mào)中心集團等有條件的企業(yè)在臺灣設(shè)立非中規(guī)車改裝保稅基地。

責(zé)任單位：省發(fā)改委、福州市人民政府、福州保稅港區(qū)管委會、省商務(wù)廳、福州海關(guān)、福建檢驗檢疫局、省汽車工業(yè)集團、省外貿(mào)中心集團

三、拓展雙向物流

（一）鼓勵省屬汽車生產(chǎn)企業(yè)在江陰口岸開展汽車進出口業(yè)務(wù)，對相比直接從其他整車口岸進出所增加的物流費用給予適當(dāng)補助。

（二）對帶動力強的整車物流企業(yè)可研究采取“一企一策”給予傾斜支持。

（三）對汽車物流專用設(shè)備和設(shè)施建設(shè)投入給予適當(dāng)貼息支持。

（四）對新增的整車進出口航線，可以在鼓勵福州港口生產(chǎn)發(fā)展相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，對引航、拖輪和船舶港務(wù)費用等加大扶持。

責(zé)任單位：福州市人民政府、福州保稅港區(qū)管委會、省經(jīng)信委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省汽車工業(yè)集團、省外貿(mào)中心集團、省交通運輸集團

四、優(yōu)化運營環(huán)境

（一）爭取商務(wù)部支持，允許在江陰口岸的非品牌授權(quán)汽車貿(mào)易企業(yè)開展汽車平行進口業(yè)務(wù)。

（二）實施“先進區(qū)、后報關(guān)”“批次進出、集中申報”“集中匯總納稅”“車到即檢、合格即放”“進境展示交易”等關(guān)檢監(jiān)管新模式。

（三）支持建立報檢、報關(guān)、報牌、繳稅費、保險等一站式服務(wù)窗口和進口汽車異地展示體驗及汽車進口信息發(fā)布等公共服務(wù)平臺。

（四）清理進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務(wù)和收費，落實各項減免稅費政策，確保江陰口岸所有收費標準均低于國內(nèi)其他整車進口口岸。

（五）鼓勵在江陰口岸注冊的企業(yè)自主申請進口汽車3C認證，對認證費用給予適當(dāng)補助。

（六）從2015年至2017年，由福州保稅港區(qū)管委會統(tǒng)籌省級、福州市和保稅港區(qū)共同安排的資金，對重大項目、公共服務(wù)平臺、進口增量等實施激勵扶持。

責(zé)任單位：福州市人民政府、福州保稅港區(qū)管委會、福州海關(guān)、福建檢驗檢疫局、省商務(wù)廳、省財政廳、省物價局、省交通運輸集團

五、強化金融服務(wù)

（一）對在江陰口岸注冊的企業(yè)，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸支持，保障企業(yè)正常資金需求。

（二）鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)推出國內(nèi)國外保兌倉融資、保險業(yè)金融機構(gòu)推出信用保險等各類針對整車進口業(yè)務(wù)的金融產(chǎn)品。

（三）支持整車進口企業(yè)進入助保貸外貿(mào)企業(yè)池，運用助保貸風(fēng)險補償金政策為企業(yè)申請融資貸款提供增信服務(wù)，將企業(yè)融資貸款納入風(fēng)險補償金的補償范圍。

（四）支持有條件的企業(yè)發(fā)起設(shè)立汽車金融公司，為汽車消費者提供消費貸款。

責(zé)任單位：人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、福建保監(jiān)局、省金融辦、省商務(wù)廳、福州市人民政府、福州保稅港區(qū)管委會

福建省人民政府辦公廳

2015年1月23日