| 自貿(mào)東風吹，福建開放再邁大步 |
一批來自東盟的進口水產(chǎn)品，從抵達廈門機場到完成報關(guān)報檢流程后運到進口企業(yè)，需多長時間？廈門華興峰航進出口有限公司負責人胡金華給出的答案：三四個小時。而在以往，同樣的流程則要再加上三四個小時。 通關(guān)再提速，得益于我省口岸監(jiān)管部門聯(lián)手推出的“一次申報、一次查驗、一次放行”的全新通關(guān)模式。該模式下，原來串聯(lián)的“先報檢后報關(guān)”通關(guān)流程變成并聯(lián)的“報檢和報關(guān)同時進行”，簡化了流程，縮短了時間，還能為企業(yè)省下一筆查驗費用。 “一次開箱就能搞定通關(guān)流程，通關(guān)時間短了，進口水產(chǎn)品存活率提高了。”胡金華說，今年更有信心擴大進口，將更多東盟高端水產(chǎn)品引進我省。 去年，駐閩兩關(guān)兩檢除將“三個一”模式除覆蓋到省內(nèi)各業(yè)務(wù)口岸，推動該模式在全國推廣外，還在共同管轄區(qū)域內(nèi)全面實施“通關(guān)單無紙化”，構(gòu)建起更開放、更順暢的口岸通關(guān)環(huán)境。 開放，毫無疑問是2014年福建發(fā)展的熱詞之一。以深化改革為契機，借推動建設(shè)福建自貿(mào)區(qū)的東風，我省進一步加大機制創(chuàng)新步伐，構(gòu)建全方位開放的新格局。“通關(guān)更快了”“投資更便利了”“機制更靈活了”……海內(nèi)外投資者對我省打造的投資和貿(mào)易軟環(huán)境競相點贊。 海外資本加速入閩 一年來，我省推出一系列投資便利化舉措，進一步降低外商投資門檻—— 去年3月起，我省的外資企業(yè)注冊資本比照內(nèi)資企業(yè)做法，由實繳制改為認繳制，并取消最低注冊資本和首次出資比例要求，取消聯(lián)合年檢，改為企業(yè)信息申報及共享公示制度，為推進外商投資管理制度改革啟動主引擎。 “外資企業(yè)資金也是滾動發(fā)展的，一下到位存在困難，而放寬對外資企業(yè)到資期限的要求，取消了諸如公司投資者首期20%的出資比例以及公司投資者2年內(nèi)足額到資等規(guī)定，投資者可根據(jù)項目進展，經(jīng)營資金要求進行注資，有利于企業(yè)資金自由調(diào)配，這是一種機制創(chuàng)新。”省商務(wù)廳外資處負責人表示。 8月，《福建省外商投資項目核準和備案管理辦法》出臺，提出實施“核準目錄+簡化審批”的管理模式，目錄之外的外商投資項目實施備案制度、外資企業(yè)設(shè)立實行簡化審批。福建師范大學經(jīng)濟學院黃茂興教授認為，這一系列舉措為福建版自貿(mào)區(qū)負面清單的出爐奠定了制度基礎(chǔ)。 投資不斷便利，激勵海外資本加速入閩。據(jù)統(tǒng)計，去年，我省實際利用外資額達71.1億美元，同比增長6.5%。作為改革窗口的平潭，全年共新設(shè)外商投資企業(yè)175戶，同比增長1.6倍，接近之前歷年設(shè)立總戶數(shù)。而截至去年底，全省累計實際利用外資超過1000億美元。 自貿(mào)助推制度創(chuàng)新 去年底，八閩大地傳喜訊，我省與廣東、天津共同列為第二批自貿(mào)區(qū)擴大試點，福建自貿(mào)區(qū)掛牌進入倒計時。 借申報和推動建設(shè)自貿(mào)區(qū)的東風，一年來，我省各有關(guān)單位積極復(fù)制推廣上海自由貿(mào)易試驗區(qū)21條創(chuàng)新成果，同步推進制度創(chuàng)新，積極構(gòu)建對外開放新體制。 “過去，我們每月出口的近500票顯示器需‘一票一報（關(guān)）’，而現(xiàn)在海關(guān)允許貨物分批次進出，在規(guī)定期限內(nèi)集中辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)，大大減少報關(guān)的時間和成本。”捷星顯示科技（福建）有限公司物流部負責人劉柳芳說。 而這，得益于福州保稅區(qū)海關(guān)復(fù)制自上海自貿(mào)區(qū)的“批次進出、集中申報”制度。 在通關(guān)領(lǐng)域，一年來，我省口岸管理部門先后復(fù)制了批次進出集中申報、保稅展示交易、智能化卡口驗放、集中匯總納稅、全球維修產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度、特殊物品進境等多項貿(mào)易監(jiān)管政策，我省口岸通關(guān)便利化與貿(mào)易便利化再升級。 在稅務(wù)領(lǐng)域，省國稅局推出“方便出口退稅，促進外貿(mào)出口”十大措施，優(yōu)化出口退稅流程，增加“一對一”幫扶對象，合理減少調(diào)函，便利中小出口企業(yè)辦理退稅。 在金融領(lǐng)域，去年，多家境外金融機構(gòu)獲準來閩設(shè)立分支機構(gòu)和參與區(qū)域金融中心建設(shè)：東亞銀行福州分行5月先行開業(yè)；合作金庫銀行福州分行12月揭牌，實現(xiàn)臺灣地區(qū)銀行在閩設(shè)立分行零的突破；彰化商業(yè)銀行、華南商業(yè)銀行、匯豐銀行的福州分行和第一商業(yè)銀行廈門分行獲批籌建。 此外，平潭成為全國唯一實行中資企業(yè)外債結(jié)匯試點政策的地區(qū)，走在了外匯制度改革的最前沿；紫金礦業(yè)集團和福建耀華玻璃獲批試點開展中外資跨國公司總部外匯資金集中運營管理業(yè)務(wù)…… 各領(lǐng)域、全方位的改革創(chuàng)新舉措不斷釋放制度紅利，激發(fā)市場活力。去年，我省對外貿(mào)易、吸引外資、對外投資等多項指標增幅均高于全國平均水平。 閩臺合作頻開新篇 對臺是我省在對外開放領(lǐng)域的最大特色，也是未來福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)的著力點。 回眸過去一年，我省與臺灣經(jīng)貿(mào)、文化合作和人員往來更加密切—— 去年7月，省委書記尤權(quán)率團訪臺，開展以“走親訪友、合作交流、共同發(fā)展”為主題的參訪交流活動，進一步增進閩臺兩地人民的血脈親情，再創(chuàng)閩臺交流里程碑。 閩臺區(qū)域融合快馬加鞭。平潭綜合實驗區(qū)正式封關(guān)運作，打造對臺特殊監(jiān)管區(qū)；我省跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點首單從平潭發(fā)往臺灣；福州創(chuàng)新兩岸金融協(xié)作機制，打造兩岸金融合作示范區(qū)；廈門兩岸新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)等“一區(qū)三中心”重大平臺建設(shè)加快推進。 閩臺人員往來機制方面也有新突破。運載著媽祖鑾轎金身的臺灣車輛搭乘“海峽號”4月抵達平潭后直接換牌在福建通行，為兩岸車輛互通開啟新頁；漳州成為第五個開放赴臺個人游的城市；晉江機場、平潭港澳前客運碼頭獲批設(shè)立臺灣居民口岸簽注點…… 新的一年，伴隨福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進、“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施，福建的開放已然開啟“立體模式”，一個海納百川、從容自信的高水平對外開放格局，正在八閩大地孕育生成。
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| 信息來源:福建日報 |
| 發(fā)布時間:2015-02-26 09:14:00 |