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“國(guó)家正在實(shí)施‘一帶一路’對(duì)外開(kāi)放和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重大戰(zhàn)略，對(duì)福建而言，是一次不容錯(cuò)過(guò)的黃金機(jī)遇，福建政府、企業(yè)要積極行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)融入大勢(shì)并尋求突破。”海關(guān)總署加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管司司長(zhǎng)張皖生3月23日在福州如是說(shuō)。

當(dāng)日，福州海關(guān)與福建省商務(wù)廳聯(lián)合舉辦了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)專題報(bào)告會(huì)，張皖生圍繞福建如何融入中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)、參與國(guó)家“一帶一路”(即絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的簡(jiǎn)稱)戰(zhàn)略、建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等問(wèn)題，為福建加快發(fā)展支招。

報(bào)告會(huì)上，張皖生介紹了中國(guó)加工貿(mào)易的發(fā)展概況、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的類型、演化史、政策剖析以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，著重談到了中國(guó)設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的沿革、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展和效益的可借鑒之處，并系統(tǒng)闡述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和整合優(yōu)化方向。

張皖生認(rèn)為，在當(dāng)前制造業(yè)普遍面臨生產(chǎn)成本上升、利潤(rùn)下滑的困境，福建外向型產(chǎn)業(yè)要想突圍，就必須向結(jié)構(gòu)性創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，以?chuàng)新推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，激活高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等潛在增長(zhǎng)因素，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。

張皖生亦指出，利用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策，福建不僅會(huì)在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，突破已有的條框，創(chuàng)新金融監(jiān)管、外匯使用等限制；也將在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，推動(dòng)兩岸交流交往等方面，獲得更多的制度紅利。

同時(shí)，他還提到，實(shí)施更加開(kāi)放的貿(mào)易監(jiān)管制度創(chuàng)新，還將有利于吸引高端制造業(yè)，有利于吸引更多的加工、制造、貿(mào)易和倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)聚集，疊加產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，也將為投資金融人才就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

“總而言之，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立以及融入國(guó)家‘一帶一路’戰(zhàn)略，將對(duì)福建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、對(duì)外開(kāi)放和民生福利等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”張皖生說(shuō)。

去年12月，福建與天津、廣東一道被列入中國(guó)第二批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。同時(shí)，福建也被列為建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的核心區(qū)。這兩個(gè)區(qū)都將在今年啟動(dòng)建設(shè)，被視為福建加快發(fā)展的新引擎。

福州海關(guān)表示，作為海關(guān)總署設(shè)在福建的“橋頭堡”，圍繞福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)做好了充分準(zhǔn)備，下一步將推出多項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度措施，以“一號(hào)工程”的態(tài)勢(shì)，舉全關(guān)之力為福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為改革創(chuàng)新試驗(yàn)田、兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)貢獻(xiàn)力量。