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借力自貿(mào)區(qū)　打好“物流牌”

——訪福建省交通運輸集團有限責任公司副總經(jīng)理陳樂章

現(xiàn)代物流報記者　隋秀勇　葛世明

福建交通集團要借自貿(mào)區(qū)東風加速轉(zhuǎn)型升級，迫切要求其結(jié)合自身優(yōu)勢和地緣特點，摸索出一條切實可行的發(fā)展之路。

選好發(fā)力點

港口及航運恰恰是福建交通集團的兩大主業(yè)板塊。記者在采訪中了解到，福建交通集團的船隊規(guī)模在國內(nèi)排名第九位，2014年港口吞吐量突破1億噸。“從港口分布上來看，全省從北部的寧德、福州到中部莆田、泉州再到南部的漳州、廈門，福建交通集團都有布局。”陳樂章告訴記者。

在2014年福建省發(fā)布的《關(guān)于加快港口發(fā)展的行動綱要（2014-2018）》中明確提出，加大港口建設(shè)力度，并將打造“兩集兩散兩液”核心港區(qū)為布局重點。

所謂“兩集兩散兩液”，就是以集裝箱運輸為主的廈門港海滄港區(qū)和福州港江陰港區(qū)，以大宗散貨運輸為主的福州港羅源灣港區(qū)和湄洲灣港北岸港區(qū)，以臨港工業(yè)為依托、液體散貨運輸為主的湄洲灣港南岸港區(qū)、漳州港古雷港區(qū)。

據(jù)陳樂章介紹，目前除了廈門港海滄港區(qū)這一“集”外，在福州港江陰港、羅源灣港區(qū)、湄洲灣港北岸港區(qū)、湄洲灣港南岸港區(qū)、漳州港古雷港區(qū)，福建交通集團都進行了布局。

“這是因為福州港江陰港區(qū)具有三個明顯的優(yōu)勢。”陳樂章指出，一是，深水良港的優(yōu)勢。江陰港區(qū)水域?qū)拸V、陸域縱深，碼頭前沿其中最大吃水深度可達17.5米以下，可滿足20萬噸級以上大型船舶的靠泊和調(diào)頭需要。

二是，整車進口口岸的優(yōu)勢。江陰港區(qū)是國內(nèi)第六個可以整車進口口岸。2014年完成整車進口近萬輛，在全國新增口岸中排名第一。而且，江陰港區(qū)有開展平行進口業(yè)務的能力，這在政策層面上已經(jīng)不存在障礙，目前正在與國檢和海關(guān)協(xié)商。據(jù)陳樂章介紹，江陰港區(qū)自獲批整車進口以來,大力引進國際知名汽車品牌運營商、汽車進口代理商、授權(quán)品牌經(jīng)銷商,并為其量身打造整車物流方案。截至2014年底，已吸引40多家整車進口企業(yè)入駐福州保稅區(qū)內(nèi)。

三是，海鐵聯(lián)運的優(yōu)勢。陳樂章告訴記者，福建交通集團聯(lián)合鐵道部門打造的江陰港鐵路支線從福廈鐵路漁溪站接軌，在支線末端設(shè)鐵路江陰港站，鐵路直達江陰港區(qū)后方堆場，實現(xiàn)港口和鐵路的無縫銜接。海鐵聯(lián)運項目，在福州港江陰港區(qū)自身拓展內(nèi)陸腹地的同時，還能與江西等全國鐵路網(wǎng)銜接，將港口服務延伸至江西等內(nèi)陸廣大地區(qū)，為內(nèi)陸省份貨物提供了一條便捷的出海新通道。而且海鐵聯(lián)運，可比公路運輸節(jié)省20%-30%的物流成本。

整合好資源

福建交通集團如何利用自身優(yōu)勢，借助自貿(mào)區(qū)的利好政策加快發(fā)展的步伐？

在今年3月底召開的首屆福建自貿(mào)區(qū)高端論壇上，中國物流與采購聯(lián)合會會長何黎明指出，福建自貿(mào)區(qū)良好的發(fā)展是整合物流，圍繞項目的整合，加強物流的配套，延伸供應鏈的服務。

這也正是福建交運發(fā)展物流業(yè)務的重要思路和做法。“以進口分撥、出口集拼為主的現(xiàn)代物流，基于海鐵聯(lián)運與現(xiàn)代航運對接，整車進口業(yè)務與國際貿(mào)易板塊銜接，以及發(fā)展跨境電子商務物流業(yè)務。這是江陰港區(qū)目前計劃重點開展的幾大業(yè)務。”陳樂章向記者透露。

福建交通集團具備優(yōu)良的港口等物流基礎(chǔ)設(shè)施的硬件條件，然而，一個非常現(xiàn)實的問題是，其卻面臨著貨量不足的問題。江陰港2014年集裝箱吞吐量才突破100萬標箱。

“所以我們?nèi)ツ甏罅Πl(fā)展海鐵聯(lián)運項目。正在逐步構(gòu)建以江陰為中心的海運支線網(wǎng)絡(luò)。目前我們開通了馬尾、寧德、羅源以及莆田到江陰的支線，將周邊地區(qū)的貨物集聚到江陰。今年我們還將開通溫州到江陰、汕頭到江陰的支線。這也是我們下一步的工作重點。”陳樂章告訴記者，支線網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，福建自貿(mào)區(qū)通關(guān)便利、貿(mào)易便利的政策給予了很大支撐。

福建自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，為福建交通集團上述業(yè)務的開展，營造了巨大的發(fā)展機遇，同時也提出了更高的要求。貿(mào)易便利要求港口企業(yè)在服務、效率上要不斷突破、不斷提高。特別是在經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的背景下，港口企業(yè)如何提供更加高效、便捷的集疏運條件；港口企業(yè)的信息如何包括海關(guān)在內(nèi)相關(guān)政策部門無縫對接，這些問題解決不好會降低物流效率，成為“通關(guān)便利”的障礙。

陳樂章坦言，跨越這些障礙需要從上到下的過程。而他們需要扮演起推動者的角色。海關(guān)部門既要發(fā)揮監(jiān)管職能又要提高通關(guān)效率，這需要充分應用科技手段，比如電子閘口、電子報關(guān)系統(tǒng)等，這樣才能促進通關(guān)速度和貿(mào)易便利性的提升。

日前海關(guān)總署出臺5個方面共計25項支持中國（福建）自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展措施，其中“深化通關(guān)一體化改革”、“創(chuàng)新監(jiān)管查驗機制”等促進貿(mào)易便利化措施被列為重點。“這顯示出海關(guān)系統(tǒng)為‘貿(mào)易便利’，也在不斷地改革，創(chuàng)新監(jiān)管模式。”陳樂章說，隨著福建自貿(mào)區(qū)的進一步建設(shè)發(fā)展，類似的支持政策會陸續(xù)出臺。創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管模式，為給投資提供更大便利，是福建自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵和核心。

除了福建交通集團的港口優(yōu)勢，福建對臺灣貿(mào)易的地緣優(yōu)勢，必然讓福建自貿(mào)區(qū)擴大對臺服務貿(mào)易的開放，進一步推動福建與臺灣貨物貿(mào)易的自由化。由此帶來的物流機遇，成為福建交通集團發(fā)展對臺服務貿(mào)易的重要突破口和著力點。

福建交通集團利用平潭作為自貿(mào)區(qū)和對臺綜合試驗區(qū)的疊加優(yōu)勢，積極發(fā)展與臺灣的服務。“平潭金井港區(qū)的2號和3號泊位已經(jīng)基本建設(shè)，并由我們負責這兩個泊位的整體運營。”陳樂章告訴，2號和3號泊位是一個多用途的深水碼頭，這將成為平潭增對臺經(jīng)貿(mào)往來的重要通道。

除了利于平潭港的兩個泊位發(fā)展對臺的集裝箱航運業(yè)務外，福建交通集團還在平潭牽頭成立了一個跨境電子商務公司。

“我們主要是打造一個跨境電商企業(yè)入駐平臺。”陳樂章告訴記者，“平潭距臺灣的直線距離不足70海里。入駐平臺的企業(yè)，通過福建交通集團打造的跨境通平臺和高速客滾航線，可以享受到‘海運的價格、空運的時效’。臺灣桃園機場的空運價格比國內(nèi)低30%左右?？缇畴娚唐髽I(yè)可以利用我們這個平臺，從歐美采購商品運往桃園機場，再通過‘海峽號’高速客滾航線只需兩個小時抵達平潭。我們還將在平潭建設(shè)航運快件中心，將跨境電商貨物通過平潭向全國進行配送。”

“為了加快跨境商品的通關(guān)速度，我們將利用自貿(mào)區(qū)通關(guān)便利的政策，把臺灣與平潭的報關(guān)系統(tǒng)進行對接，以實現(xiàn)在臺灣裝船同時，我們就可在平潭就開始報關(guān)。”陳樂章向記者表示。