| 關(guān)于印發(fā)進一步促進我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展若干措施的通知 |
閩經(jīng)信服務(wù)〔2015〕350號
各設(shè)區(qū)市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省直有關(guān)部門（單位），省屬有關(guān)企業(yè)： 省經(jīng)信委、交通運輸廳、商務(wù)廳制定的《進一步促進我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織貫徹實施。
福建省經(jīng)信委 福建省交通廳 福建省商務(wù)廳 2015年6月19日
（此件主動公開）
福建省經(jīng)濟和信息化委員會 福建省交通運輸廳 福建省商務(wù)廳 關(guān)于進一步促進我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干措施
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕42號）、《福建省促進物流業(yè)發(fā)展條例》精神，結(jié)合《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳 經(jīng)信委關(guān)于促進大中型物流企業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（閩政辦〔2014〕163號）、《福建省交通運輸廳關(guān)于促進交通物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》（閩交運〔2014〕23號）和我省實際，在新的起點上進一步推動我省現(xiàn)代物流業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，現(xiàn)提出以下措施： 一、支持做強做大 支持企業(yè)兼并重組，對國家4A級及以上物流企業(yè)兼并重組發(fā)生的評估、審計、法律顧問等前期費用及并購貸款利息由省經(jīng)信委予以補助，單個項目最高不超過300 萬元；對完成兼并重組且兼并資產(chǎn)在500萬元以上并絕對控股的國家3A級及以上物流企業(yè)，由省經(jīng)信委給予50萬元獎勵。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上，對被兼并企業(yè)逾期、到期的銀行貸款給予展期或轉(zhuǎn)貸支持，鼓勵對兼并重組企業(yè)開展綜合授信和并購貸款。 對全球企業(yè)500強和國家5A級大型物流企業(yè)到我省新設(shè)立獨立法人物流企業(yè)，根據(jù)其在閩固定資產(chǎn)投資規(guī)模由省經(jīng)信委給予5%獎勵，最高不超過300萬元。 二、加快融合發(fā)展 加快制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，對物流企業(yè)承接單家制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)企業(yè)的采購、運輸、倉儲、貨代、流通加工、物流信息等兩個環(huán)節(jié)以上物流服務(wù)外包，且單家企業(yè)年度實際總外包物流費用達1000萬元以上的示范項目，按第三方物流企業(yè)實際承接物流服務(wù)外包總費用的5%由省經(jīng)信委對與制造業(yè)聯(lián)動的項目給予補助，由省商務(wù)廳積極爭取財政資金，對與商貿(mào)業(yè)聯(lián)動的項目給予補助，最高不超過200萬元。鼓勵工業(yè)、商貿(mào)業(yè)企業(yè)剝離物流輔業(yè)，對剝離物流環(huán)節(jié)設(shè)立物流企業(yè)的，按新設(shè)立物流企業(yè)的資產(chǎn)總額，由省經(jīng)信委（工業(yè)企業(yè)剝離）給予不超過50萬元一次性補助，由省商務(wù)廳（商貿(mào)業(yè)企業(yè)剝離）積極爭取財政資金，給予不超過50萬元一次性補助。 三、鼓勵設(shè)施建設(shè) 支持物流倉儲配送中心建設(shè)，對總投資3000萬元以上（不含土地價款）且物流運營占地面積占項目總用地面積60%以上已運營的物流配送中心，由省經(jīng)信委按項目投資額的5%給予補助，最高不超過 100 萬元。發(fā)展電商物流，對新建1萬平方米以上且為3家以上（含）我省電子商務(wù)企業(yè)進行電子商務(wù)配送的標準化倉儲設(shè)施、快件分撥中心，由省經(jīng)信委按項目投資額的5%給予補助，最高不超過 100 萬元。 支持冷鏈物流項目建設(shè)。支持企業(yè)建設(shè)、改造產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施、集配中心、銷地低溫配送中心、冷藏庫，購置節(jié)能環(huán)保的冷鏈運輸車輛和零售終端、冷藏設(shè)備，優(yōu)先支持可發(fā)揮公益性功能的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施設(shè)備投入。積極爭取財政資金，對投資額300萬元以上的（23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣200萬元）項目由省商務(wù)廳按不高于投資額的30%給予補助，單個項目最高不超過150萬元。 四、支持創(chuàng)新發(fā)展 認真落實《福建省人民政府關(guān)于促進航運業(yè)發(fā)展的若干意見》（閩政〔2012〕30 號）、《福建省人民政府關(guān)于加快港口發(fā)展的行動綱要（2014-2018）》（閩政〔2014〕31 號文），對在我省沿海港口新增集裝箱遠洋干線、對經(jīng)由我省港口進出的省外海鐵聯(lián)運集裝箱、對通過水水中轉(zhuǎn)和海鐵聯(lián)運方式承擔(dān)外省大宗貨物裝卸的我省港口企業(yè)給予獎勵。對物流企業(yè)新開通集裝箱“五定”班列的，鼓勵當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)獎勵。鼓勵發(fā)展航空物流，對國內(nèi)外航空公司在我省新開、增開定期國際貨運航線的，鼓勵當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)補貼。 鼓勵物流、交通運輸及服務(wù)企業(yè)實施節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造，對實施后年節(jié)能量達500噸標準煤以上的車輛、船舶“油改氣”或“油改電”及船舶接岸電等節(jié)能技改項目，參照企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造補助政策，由省經(jīng)信委按每噸標準煤200元的標準給予一次性獎勵。 支持共同配送和商貿(mào)物流標準化，鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市開展城市共同配送和商貿(mào)物流標準化試點，實施城市共同配送和商貿(mào)物流標準化示范工程，培育城市共同配送龍頭企業(yè)。省商務(wù)廳積極爭取財政資金，對試點項目給予不高于投資額30%資金補助，單個項目最高不超過200萬元。 支持快遞物流發(fā)展，引導(dǎo)快遞企業(yè)和分撥中心入駐電子商務(wù)集聚區(qū)，鼓勵園區(qū)運營機構(gòu)在租金支付期限、方式等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。對適宜快遞物流服務(wù)發(fā)展的社區(qū)、校區(qū)、辦公區(qū)，各地物流牽頭部門應(yīng)協(xié)調(diào)郵政部門、住建部門將便民投送場所（設(shè)施）納入城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，大力推廣應(yīng)用公用型智能快件箱。 五、提升發(fā)展水平 開展示范物流園區(qū)創(chuàng)建工作，提升園區(qū)建設(shè)水平，對國家級、省級示范物流園區(qū)，由省經(jīng)信委分別給予200萬元、100萬元一次性獎勵。對首次獲評國家3A、4A、5A級的物流企業(yè)，由省經(jīng)信委分別給予10萬元、30萬元、50萬元獎勵，等級升級給予補差獎勵。 推進物流信息化建設(shè)，對國家3A級及以上物流企業(yè)投資150萬元以上的信息化建設(shè)項目，由省經(jīng)信委按項目投資額的10%給予補助，最高不超過100萬元；對企業(yè)投資500萬元以上建設(shè)的物流公共信息平臺，由省經(jīng)信委按平臺投資額的20%給予一次性補助，最高不超過300萬元。每年根據(jù)盈利能力、接入客戶數(shù)量、平臺交易金額等績效指標，由省經(jīng)信委牽頭遴選1家物流公共信息示范平臺并給予100萬元補助。充分發(fā)揮福建省交通物流公共信息平臺作用，對接國家交通物流公共信息平臺，為物流企業(yè)提供一站式、可定制等多種方式信息管理服務(wù)。 推動組建福建省物流標準化技術(shù)委員會，制定物流行業(yè)地方系列標準和規(guī)范。推動物流信用記錄建設(shè)，培育物流信用服務(wù)機構(gòu)，建立物流企業(yè)和從業(yè)人員信用管理試點機制。完善社會物流統(tǒng)計核算制度，定期發(fā)布物流業(yè)景氣指數(shù)，為政府和企業(yè)決策提供依據(jù)。 六、給予通行便利 對國際標準集裝箱車輛，參照省政府《國際標準集裝箱車輛高速公路通行費減征暫行辦法》執(zhí)行高速公路通行費優(yōu)惠計費模式。對配送車輛采取限行或禁行措施的城市，所在市物流牽頭、交通、商務(wù)主管部門應(yīng)加大與公安交管部門協(xié)調(diào)力度，盡快聯(lián)合制定出臺城市配送車輛標識管理辦法、通行便利政策及貨運出租汽車運營服務(wù)規(guī)范。各地商務(wù)主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)住建部門在商業(yè)網(wǎng)點密集地區(qū)，規(guī)劃設(shè)置公共裝卸點、貨物集散點和貨場?？繀^(qū)，引導(dǎo)批發(fā)市場、生鮮超市中心店分別按每百平方米建筑面積配套0.8個車位、1.5個車位的標準設(shè)置停車位。 根據(jù)省交通運輸廳、財政廳、物價局《關(guān)于同意高速公路電子收費車輛通行實施差異優(yōu)惠的通知》（閩交財〔2015〕11 號）精神，鼓勵物流企業(yè)貨運車輛采用電子繳費方式支付高速公路車輛通行費。 七、強化用地供給 建立省現(xiàn)代物流重點項目庫，鼓勵各級政府優(yōu)先解決入庫重點項目用地需求；對納入現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃或省現(xiàn)代物流重點項目庫的物流園區(qū)、物流配送中心等物流企業(yè)物流項目用地、為生產(chǎn)配套的倉儲物流項目用地，執(zhí)行工業(yè)用地相關(guān)政策。“兩集兩散兩液”港區(qū)后方要規(guī)劃公共物流用地，為港口物流企業(yè)提供停車、堆存便利。新建專業(yè)物流倉儲設(shè)施屬生產(chǎn)性建筑，不列入結(jié)合民用建筑修建防空地下室范疇。 八、創(chuàng)新管理服務(wù) 簡化外掛車船轉(zhuǎn)籍回歸辦理手續(xù)，對檔案齊全的車輛、能夠轉(zhuǎn)檔的船舶，按規(guī)定辦理入戶，沿襲其證書有效期。外掛車輛回遷后首次申領(lǐng)或換發(fā)環(huán)保標志，只需提供車主行駛證復(fù)印件，免予提供車輛信息登記證和車輛尾氣檢測。有條件的地區(qū)可對主動辦理回遷的外掛車船給予財政獎勵。 建設(shè)全省統(tǒng)一的通關(guān)一體化公共平臺，堅持一個平臺、單一窗口的原則，逐步實現(xiàn)一個界面、一次遞單、一點接入和統(tǒng)一管理的通關(guān)一體化和對接口岸監(jiān)管部門、政府相關(guān)部門、服務(wù)企業(yè)的公共數(shù)據(jù)交換及通關(guān)服務(wù)的單一窗口。對國際物流業(yè)務(wù)量大的物流園區(qū)和物流企業(yè)，省商務(wù)廳協(xié)調(diào)關(guān)檢部門優(yōu)先派駐監(jiān)管人員，提供高效便捷的服務(wù)。 九、加大融資服務(wù) 推動各銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)加大對物流業(yè)的信貸投放力度，積極發(fā)展倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、在途貨物抵押、應(yīng)收賬款融資等物流金融業(yè)務(wù)。對外提供倉單作為貸款抵押，并提供相應(yīng)擔(dān)保服務(wù)的第三方物流倉儲企業(yè)，視同融資擔(dān)保公司，按年度擔(dān)保額8‰的比例由省經(jīng)信委給予風(fēng)險補償。鼓勵融資租賃企業(yè)為物流企業(yè)貨運車輛、物流設(shè)備購置更新提供融資支持，按融資租賃合同金額的5‰由省經(jīng)信委給予風(fēng)險補償。 各地物流、交通、商務(wù)部門要結(jié)合實際，切實落實各項政策措施。本意見由省經(jīng)信委、交通廳、商務(wù)廳負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施五年。
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| 信息來源:福建省經(jīng)信委網(wǎng)站 |
| 發(fā)布時間:2015-06-26 22:26:00 |