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各設(shè)區(qū)市商務(wù)局、財政局，平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政金融局：

根據(jù)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于智慧物流配送體系建設(shè)實施方案的通知》（商辦流通函〔2015〕548號）、《省經(jīng)信委、省交通廳、省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)進一步促進我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（閩經(jīng)信服務(wù)〔2015〕350號），和商務(wù)部《再生資源回收體系建設(shè)中長期規(guī)劃（2015-2020）》（商流通發(fā)〔2015〕21號）、《關(guān)于大力發(fā)展綠色流通的指導(dǎo)意見》（商流通函〔2014〕792號）精神，以及《省商務(wù)廳、省財政廳關(guān)于下達(dá)2015年中央及省級商務(wù)發(fā)展資金的通知》（閩財（外）指〔2015〕19號）要求，現(xiàn)就有關(guān)項目申報工作通知如下：

一、商貿(mào)物流項目

（一）扶持范圍

1.剝離輔業(yè)。鼓勵商貿(mào)企業(yè)剝離物流輔業(yè)，成立物流企業(yè)，承擔(dān)商貿(mào)流通企業(yè)貨物配送。

2.聯(lián)動發(fā)展。支持大型批發(fā)市場、連鎖商貿(mào)企業(yè)建設(shè)、改造現(xiàn)代物流配送中心、倉儲設(shè)施和綜合信息平臺及物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.統(tǒng)一配送。鼓勵大型商貿(mào)流通企業(yè)在城市郊區(qū)設(shè)立配送中心，引導(dǎo)供貨商的貨物集中存儲在配送中心，再統(tǒng)一配送到所屬門店。

4.集中配送。鼓勵第三方物流企業(yè)承攬多個商貿(mào)流通企業(yè)的配送業(yè)務(wù)外包，統(tǒng)一存儲管理供貨商貨物，再集中配送到門店。支持第三方物流企業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共用、資源共享，提高物流配送能力。

（二）支持方式

2.對聯(lián)動發(fā)展項目，按不高于投資額（不含土地、非物流車輛及已享受過程項目補助的投資額，下同）30%

給予補助，單個項目最高不超過100萬元。

3.對統(tǒng)一配送、集中配送項目，按不高于投資額30%給予補助，單個項目最高不超過200萬元。

（三）申報條件

1.申報企業(yè)照章納稅，經(jīng)營狀況良好，3年內(nèi)沒有不良記錄。

2、項目期限為2014年1月1日至2015年7月31日，已完成項目總投資額50%以上。

3.剝離物流輔業(yè)項目新設(shè)立物流企業(yè)的資產(chǎn)總額達(dá)500萬元，由申報項目的商貿(mào)企業(yè)控股。

4.聯(lián)動發(fā)展項目、統(tǒng)一配送、集中配送項目投資總額不少于500萬元，23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣的項目不少于300萬元。

5.集中配送項目中第三方物流企業(yè)承攬2個（含）以上商貿(mào)流通企業(yè)的配送業(yè)務(wù)外包。

（四）申報材料

各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)在推薦申報項目資金時應(yīng)提交下列材料：

1.設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)商務(wù)、財政部門聯(lián)合推薦文件。

2.《2015年福建省商貿(mào)物流發(fā)展資金項目申報表》（附件1）。

3.項目承辦單位的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明復(fù)印件。

4.項目承辦單位的書面申請報告。申請報告應(yīng)說明項目基本情況、主要內(nèi)容、起止時間、項目效益、項目總投資額（資產(chǎn)總額）等。

5.項目承辦單位保證申報材料真實性、準(zhǔn)確性的承諾書。

6.聯(lián)動發(fā)展、統(tǒng)一配送、集中配送項目還需提供：項目經(jīng)有關(guān)部門備案材料復(fù)印件；第三方物流企業(yè)承攬商貿(mào)流通企業(yè)的配送業(yè)務(wù)外包的合同復(fù)印件；3年無不良記錄的會計師事務(wù)所出具的專項審計報告。

7.剝離物流輔業(yè)項目還需提供：新設(shè)立物流企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照；工商部門出具的股東出資額和出資比例證明；3年無不良記錄的會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告?！　?/span>

上述材料若為復(fù)印件的，均須注明與原件一致，并由經(jīng)辦人簽名，加蓋單位公章。

二、再生資源回收體系建設(shè)試點項目

（一）支持試點范圍

1.支持構(gòu)建布局合理、網(wǎng)點健全、回收方式多元、管理規(guī)范、安全環(huán)保,并由當(dāng)?shù)卦偕Y源回收行業(yè)龍頭企業(yè)承建的縣級城市再生資源回收試點示范體系。

2.支持有資質(zhì)、實力強的回收企業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施較好、管理規(guī)范的大中型社區(qū)對接，開展“綠色回收進社區(qū)”試點，構(gòu)建已初具規(guī)模、統(tǒng)一管理、經(jīng)營規(guī)范、便民利民的回收站點，推動生活類再生資源回收體系。

（二）支持方式

按不高于投資額30%給予補助，單個項目最高不超過100萬元。

（三）申報條件

1.省級再生資源回收體系建設(shè)示范項目

（1）有經(jīng)所在地政府批準(zhǔn)設(shè)立并明確的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)；

（2）申報企業(yè)應(yīng)具備一定規(guī)模和實力，在當(dāng)?shù)貙僭偕Y源回收行業(yè)龍頭企業(yè)，經(jīng)營良好，照章納稅；

（3）再生資源回收利用體系建設(shè)項目應(yīng)在當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，布局統(tǒng)一合理，建設(shè)規(guī)范有序，已基本形成比較完善的以回收網(wǎng)點為基礎(chǔ)，分揀中心為核心，集散市場為補充的"三位一體"再生資源回收體系。

2.“綠色回收進社區(qū)”生活類再生資源回收體系試點社區(qū)

（1）以當(dāng)?shù)卦偕Y源回收行業(yè)龍頭企業(yè)為申報主體，生活類回收體系已初具規(guī)模；

（2）申報企業(yè)應(yīng)經(jīng)營良好、照章納稅；

（3）社區(qū)入住戶數(shù)應(yīng)達(dá)1200戶以上，社區(qū)相對封閉；

（4）提供配套回收站點面積達(dá)25㎡以上；

（5）社區(qū)交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、信息管理系統(tǒng)較為完備、社區(qū)管理規(guī)范有序；

（6）生活類試點社區(qū)回收站點突出綠色環(huán)保，實現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一、便民利民要求。

（四）申報材料

1.省級再生資源回收體系建設(shè)示范試點項目

（1）經(jīng)所在地政府批準(zhǔn)的再生資源回收利用體系建設(shè)規(guī)劃和試點工作實施方案；

（2）設(shè)立組織協(xié)調(diào)機構(gòu)的文件；

（3）省級再生資源回收體系示范試點申報企業(yè)情況表（附件2）；

（4）省級再生資源回收體系示范試點建設(shè)進度表（附件3）；

（5）再生資源回收利用體系建設(shè)可行性研究報告和形象進度證明材料；

（6）2012-2015年6月項目投資專項審計報告；

（7）其他資料：企業(yè)（公司）法人代表身份證復(fù)印件、企業(yè)（公司）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證復(fù)印件。

2.“綠色回收進社區(qū)”生活類再生資源回收體系試點社區(qū)

（1）福建省“綠色回收進社區(qū)”試點社區(qū)申請表（附件4、5）；

（2）工作實施方案。包括：工作的總體思路、具體目標(biāo)、具體內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實施步驟，投資總額、年度完成投資額、組織領(lǐng)導(dǎo)，配套措施及其他內(nèi)容；

（3）2012-2015年6月項目投資專項審計報告；

（4）其他材料：企業(yè)（公司）法人代表身份證復(fù)印件、企業(yè)（公司）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證復(fù)印件。

上述材料若為復(fù)印件的，均須注明與原件一致，并由經(jīng)辦人簽名，加蓋企業(yè)（公司）印章。

（五）工作要求

1.抓好責(zé)任落實。各級商務(wù)主管、財政部門要充分認(rèn)識試點工作的重要性，加強組織協(xié)調(diào)，把本轄區(qū)試點建設(shè)任務(wù)落實到具體試點項目，并督促項目承建（投資）單位按實施方案，對照標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真組織實施。

2.強化督導(dǎo)監(jiān)管。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)商務(wù)、財政主管部門要負(fù)責(zé)對再生資源回收體系試點建設(shè)項目進行驗收。省商務(wù)廳、財政廳將在設(shè)區(qū)市定期對試點項目進展情況進行跟蹤督導(dǎo)、監(jiān)管的基礎(chǔ)上，適時對試點項目完成情況組織抽查。抽查中如發(fā)現(xiàn)違規(guī)，將按規(guī)定程序收回已撥付獎補資金，并查處責(zé)任單位和個人。

3.抓好情況報送。各地項目建設(shè)進度累計數(shù)據(jù)、再生資源回收體系社會、經(jīng)濟效益情況應(yīng)于每季度末30日前，報省商務(wù)廳、省財政廳。項目完成后，設(shè)區(qū)市（平潭綜合實驗區(qū)）商務(wù)主管部門應(yīng)及時總結(jié)項目建設(shè)完成情況，包括主要做法、實施效果、存在問題和建議，匯總形成書面材料上報省商務(wù)廳、省財政廳。

三、申報程序

各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)的商務(wù)主管部門會同財政部門初審后，于9月4日前將推薦文件及相關(guān)材料報送省商務(wù)廳、財政廳，逾期不受理。

四、審核與撥付資金

省商務(wù)廳、省財政廳采取資料審查、現(xiàn)場核查等方式聯(lián)合對申報項目進行審核，擇優(yōu)確定商貿(mào)物流扶持項目和再生資源回收體系建設(shè)試點項目，并撥付補助資金。

該專項資金系省級資金，預(yù)安排到各設(shè)區(qū)市，待各地項目補助資金確定后，進行資金清算。

五、監(jiān)督檢查

任何單位不得以任何形式騙取、截留、挪用專項資金，對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》予以處罰。同一項目已享受過國家或省級財政資金補助的，不再安排。

商貿(mào)物流項目聯(lián)系人：賴忠超，電話：0591-87846327，傳真：87819790，電子郵件：ltc@fiet.gov.cn。

附件：1.2015年福建省商貿(mào)物流發(fā)展資金項目申報表（略）

            2.省級再生資源回收體系示范試點申報企業(yè)情況表（略）

            3.省級再生資源回收體系示范試點建設(shè)進度表（略）

            4.福建省“綠色回收進社區(qū)”試點社區(qū)申請表（企業(yè)）（略）

            5.福建省“綠色回收進社區(qū)”試點社區(qū)申請表（社區(qū)）（略）

            6.福建省“綠色回收進社區(qū)”試點社區(qū)實施規(guī)范（略）

福建省商務(wù)廳     福建省財政廳

2015年8月7日