| 【關(guān)注福建兩會(huì)】現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如何發(fā)力？ |
去年，福建省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)增加值突破萬(wàn)億元，達(dá)到10322億元，同比增長(zhǎng)9.4%，服務(wù)業(yè)增加值增速比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增速自2010年以來(lái)也首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。 電子商務(wù)交易額同比增長(zhǎng)40%、旅游總收入同比增長(zhǎng)16%、金融業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.5%……服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)，無(wú)疑是去年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一抹抹亮色。加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，也成了今年省兩會(huì)期間，會(huì)內(nèi)會(huì)外共同關(guān)注的熱點(diǎn)。
兩會(huì)召開(kāi)前一天，平潭發(fā)展投資運(yùn)營(yíng)的首家兩岸合資口腔醫(yī)院——平潭（臺(tái)灣）愛(ài)維口腔醫(yī)院正式開(kāi)業(yè)。
“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不是完全下行，而是分化，新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將加快發(fā)展。”省人大代表、中福海峽（平潭）發(fā)展股份有限公司董事長(zhǎng)劉平山認(rèn)為。
正是來(lái)自于對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)的信心，去年底平潭發(fā)展定增20億元，投向醫(yī)療和旅游產(chǎn)業(yè)。“近兩年，我們將在平潭投資建設(shè)口腔、耳鼻喉、康復(fù)、美容四家專(zhuān)科醫(yī)院以及閩臺(tái)醫(yī)療學(xué)術(shù)交流與研究中心，將兩岸高端醫(yī)療、觀(guān)光醫(yī)療合作作為一個(gè)起點(diǎn)，助推平潭打造兩岸主平臺(tái)、主通道、主樞紐及國(guó)際旅游島建設(shè)。”劉平山說(shuō)。
“服務(wù)業(yè)是完全友好型的，能夠有效推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)、有效保障清新福建建設(shè)。我省應(yīng)當(dāng)抓住良好勢(shì)頭，加大力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。”省政府發(fā)展研究中心的朱四海博士說(shuō)。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，無(wú)疑是推進(jìn)福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的有效抓手，潛力巨大、空間巨大。然而，應(yīng)當(dāng)如何發(fā)力？
代表、委員們認(rèn)為，當(dāng)前，我省服務(wù)業(yè)發(fā)展確實(shí)面臨著挑戰(zhàn)和壓力，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：服務(wù)業(yè)總體規(guī)模小、地區(qū)發(fā)展不平衡、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展不夠，與第一、二產(chǎn)業(yè)融合度低；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才缺乏，知識(shí)密集型的高端服務(wù)業(yè)尤為薄弱。
“當(dāng)前，我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，存在企業(yè)規(guī)模偏小、供給水平偏低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重問(wèn)題，難以滿(mǎn)足制造業(yè)高層次需求。而福建制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，處于價(jià)值鏈低端，所需要的生產(chǎn)服務(wù)層次較低，加之傳統(tǒng)大而全的管理思維模式，主輔分離意愿不強(qiáng)，大量本應(yīng)通過(guò)外包完成的服務(wù)活動(dòng)均在內(nèi)部自我消化完成，在一定程度上制約了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大與市場(chǎng)需求層次的提升。”省政協(xié)委員、廈門(mén)市副市長(zhǎng)國(guó)桂榮說(shuō)。
“我省二產(chǎn)占比超過(guò)50%，推動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量還得靠二產(chǎn)，靠工業(yè)、靠制造業(yè)。因此，首先要推進(jìn)二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，特別是制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。”朱四海表示。他認(rèn)為，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分化來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如廈門(mén)總體已進(jìn)入工業(yè)化后期，工作重點(diǎn)應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是通過(guò)發(fā)展金融、信息、商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)，支撐全省工業(yè)化進(jìn)程；泉州制造業(yè)要向“微笑曲線(xiàn)”兩端發(fā)展，做好設(shè)計(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，將制造業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全球化布局，特別是向“一帶一路”沿線(xiàn)地區(qū)布局。
記者從省發(fā)改委獲悉，下一步，我省將加快服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。省發(fā)改委將統(tǒng)籌建立全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)，庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目包含現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、旅游、服務(wù)外包等重點(diǎn)發(fā)展的10個(gè)領(lǐng)域以及部分服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施一批示范功能強(qiáng)、推動(dòng)作用大的項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，抓緊梳理我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域中現(xiàn)代物流園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)集聚區(qū)的認(rèn)定工作管理辦法，重點(diǎn)扶持經(jīng)認(rèn)定的集聚區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)推進(jìn)各設(shè)區(qū)市服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
朱四海認(rèn)為，我省還應(yīng)通過(guò)提高城市化水平提高城市人口集中度，通過(guò)推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，構(gòu)建大城市格局，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的空間。
對(duì)于我省發(fā)力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，代表、委員們紛紛建議：加大體制改革，加快現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展；重點(diǎn)培育基于互聯(lián)網(wǎng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)；進(jìn)一步加大財(cái)政、稅收、金融、用地等方面的政策扶持力度；發(fā)揮福建省內(nèi)高等院校和職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)、造就一批服務(wù)業(yè)應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才。
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| 信息來(lái)源:福建日?qǐng)?bào) |
| 發(fā)布時(shí)間:2016-01-13 10:20:00 |