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閩經(jīng)信服務(wù)〔2016〕93號

 

各設(shè)區(qū)市經(jīng)信委（經(jīng)信局）、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局、福州市商務(wù)局、廈門市交通運輸局，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：

為貫徹落實《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)新一輪企業(yè)技術(shù)改造專項行動計劃的通知》，提高我省服務(wù)型制造整體發(fā)展水平，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展，我委研究制定了《2016年服務(wù)型制造工作專項》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，加強研究，齊心協(xié)力，共同完成2016年目標任務(wù)。

 

堅持市場需求為導向，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，強化公共服務(wù)支撐，推動我省制造企業(yè)從提供設(shè)備向提供系統(tǒng)總集成總承包服務(wù)轉(zhuǎn)變，從主要提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變，拓展面向產(chǎn)品全生命周期的增值服務(wù)，著力培育服務(wù)型制造的新模式和新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、第三方物流、融資租賃、信息技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快與制造業(yè)的融合，促進制造業(yè)提質(zhì)增效和創(chuàng)新發(fā)展。

二、總體目標

培育5個服務(wù)型制造公共服務(wù)示范平臺，優(yōu)選20個服務(wù)型制造省級示范項目；創(chuàng)建5個省級示范物流園區(qū)，新增國家3A級及以上物流企業(yè)20家以上；認定5家以上省級工業(yè)設(shè)計中心，繼續(xù)舉辦工業(yè)設(shè)計大賽和對接活動；在重點領(lǐng)域開展制造業(yè)服務(wù)化的對接診斷和經(jīng)驗推廣活動。

三、工作重點

（一）搭建服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺。建設(shè)一批行業(yè)性專業(yè)服務(wù)平臺，重點為節(jié)能環(huán)保、冶金建材、石化、紡織印染、鞋業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、系統(tǒng)總集成總承包、企業(yè)提升整體方案解決、倉儲物流、技術(shù)咨詢等服務(wù)。建設(shè)一批區(qū)域性綜合服務(wù)平臺，在省內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，以龍頭制造企業(yè)為依托，以重點項目為支撐，著眼于關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和標準體系建設(shè)，加快服務(wù)型制造支撐平臺建設(shè)，有效提升重點區(qū)域的智能服務(wù)水平。

（二）開展服務(wù)型制造試點示范工作。以制造為基礎(chǔ)、服務(wù)為導向，引導制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，延伸服務(wù)鏈條，提升研發(fā)設(shè)計、市場拓展、品牌運作等服務(wù)的核心價值，實現(xiàn)以產(chǎn)品制造為核心向產(chǎn)品加服務(wù)、提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展總集成總承包、個性化定制、在線支持服務(wù)、全生命周期管理、倉儲物流等服務(wù)型制造重點領(lǐng)域，培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)，實施一批服務(wù)型制造示范項目。開展推廣服務(wù)型制造典型示范推廣活動，重點在智能制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，推廣跨終端的智慧操作系統(tǒng)，提供產(chǎn)品無故障運轉(zhuǎn)監(jiān)測、智能化維保服務(wù)等經(jīng)驗。

（三）強化服務(wù)型制造基礎(chǔ)工作。加強與有關(guān)科研單位合作，開展對全省服務(wù)型制造發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點方向、存在問題的深度研究，有效指導全省服務(wù)型制造的推進工作。建立服務(wù)型制造專家?guī)?，形成服?wù)型制造政策咨詢、行業(yè)診斷、人才培訓的智囊團，為推進服務(wù)型制造的發(fā)展提供智力支持。

（四）推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。引導生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，有效提升生產(chǎn)性服務(wù)能力和支撐水平。示范推進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展，在進一步推動制造企業(yè)貨運業(yè)務(wù)外包的基礎(chǔ)上，引導部分具有一定規(guī)模和影響力、已成功對接的制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動企業(yè)，總結(jié)經(jīng)驗、宣傳推廣，參與制造業(yè)企業(yè)整合物流業(yè)務(wù)，實施流程再造，實施制造業(yè)企業(yè)供應(yīng)鏈管理。繼續(xù)依托工業(yè)設(shè)計比賽等平臺，開展分區(qū)域、分行業(yè)、分時段的工業(yè)設(shè)計與制造業(yè)融合對接，提升制造業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計水平，引導設(shè)計機構(gòu)面向制造業(yè)企業(yè)開展全周期的高端綜合設(shè)計服務(wù)。

（五）推動制造業(yè)企業(yè)實施主輔分離。引導企業(yè)專注核心產(chǎn)品研發(fā)、制造，推動內(nèi)部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)的分離及市場化并購重組，進一步促進社會專業(yè)化分工，提高社會資源利用效率，促進產(chǎn)業(yè)鏈多主體協(xié)同發(fā)展。宣傳落實既有物流、工業(yè)設(shè)計等行業(yè)主輔分離政策，激勵制造業(yè)企業(yè)實施物流、工業(yè)設(shè)計業(yè)的剝離。組織開展制造業(yè)企業(yè)主輔分離專題調(diào)研，深入分析研究主輔分離存在的主要制度或政策障礙，有針對性地提出工作舉措。

（六）提高物流服務(wù)能力。編制出臺物流業(yè)發(fā)展 “十三五”規(guī)劃，明確2016-2020年期間現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的目標、任務(wù)，實施重點工程，并規(guī)劃建設(shè)一批重點發(fā)展項目。引導第三方物流企業(yè)云計劃、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用，提升信息化水平；推廣全省性物流公共信息平臺和交通物流交易平臺等第四方物流信息平臺應(yīng)用，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+物流。引導物流企業(yè)接入平臺，實現(xiàn)物流資源共享、交易。鼓勵龍頭物流企業(yè)搭建面向中小物流企業(yè)的物流信息服務(wù)平臺，促進各類平臺之間的互聯(lián)互通和信息共享。研究制定我省物流園區(qū)服務(wù)功能指引和省級示范物流園區(qū)管理指標，引導貨運樞紐型、生產(chǎn)服務(wù)型、綜合服務(wù)型園區(qū)建設(shè)，樹立一批省級示范標桿。支持物流企業(yè)參評國家3A級及以上物流企業(yè)，強化物流品牌建設(shè)。推動組建福建省物流標準化技術(shù)委員會，制定物流行業(yè)地方系列標準和規(guī)范。繼續(xù)組織開展物流運作管理赴香港、臺灣培訓，提高我省物流管理人員的業(yè)務(wù)知識和管理水平。

（七）提升工業(yè)設(shè)計水平。貫徹落實《福建省人民政府關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展八條措施的通知》（閩政〔2014〕54號），持續(xù)推動全省工業(yè)設(shè)計發(fā)展，通過開展省級工業(yè)設(shè)計中心認定、舉辦工業(yè)設(shè)計大賽、工業(yè)設(shè)計與制造業(yè)融合對接等活動，引導工業(yè)設(shè)計針對我省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)設(shè)計服務(wù)，支持工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持指導成立省工業(yè)設(shè)計協(xié)會，支持舉辦工業(yè)設(shè)計培訓，搭建工業(yè)設(shè)計成果、人才交流對接平臺。爭取承辦工信部中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎和國家級工業(yè)設(shè)計中心授牌、論壇等活動，帶動全省工業(yè)設(shè)計行業(yè)對接全國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計資源。