| 寧德市人民政府辦公室關(guān)于促進寧德市內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的實施意見 |
寧德市人民政府辦公室關(guān)于促進我市內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的實施意見 寧政辦〔2016〕142號
各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2014〕51 號）精神，深化內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域改革，進一步激發(fā)市場消費潛力，建設(shè)法治化營商環(huán)境，促進我市內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)定健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局
縣（市、區(qū)）政府要將內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，做好流通規(guī)劃與當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接工作，確保依法依規(guī)推進商業(yè)網(wǎng)點布局建設(shè)。優(yōu)先保障農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場和家政、養(yǎng)老、再生資源回收、便民投遞場所等設(shè)施用地需求。
責任單位：市規(guī)劃局、國土局、商務(wù)局、發(fā)改委、郵政管理局，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
二、加強流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
鼓勵縣（市、區(qū)）政府通過投資新建或參股、回購等方式建設(shè)改造具有公益性功能的農(nóng)產(chǎn)品交易市場。繼續(xù)推進批發(fā)市場、城鄉(xiāng)菜市場、城鄉(xiāng)便民商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)改造，并在資金上予以支持。鼓勵冷庫和冷鏈物流集散中心建設(shè)改造、冷藏車輛購置更新、冷鏈物流監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心建設(shè)，優(yōu)先幫助爭取政策性資金補助。
責任單位：市商務(wù)局、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、發(fā)改委，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
三、進一步降低市場準入門檻
全面推行“三證合一”、“一照一碼”，推進登記注冊便利化。除國家明確規(guī)定外，凡是外省允許的做法，原則上我市一律允許，凡在省內(nèi)注冊的拍賣企業(yè)，在全市范圍內(nèi)均可開展業(yè)務(wù)。凡經(jīng)合法屠宰的禽畜肉品，均可在全市銷售。允許具有24小時服務(wù)能力、門店較多的連鎖便利店現(xiàn)場經(jīng)營熟食制品和設(shè)置便民藥柜，擴大便民消費。
責任單位：市工商局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、食品藥品監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
四、促進商貿(mào)企業(yè)發(fā)展
鼓勵工業(yè)企業(yè)剝離銷售業(yè)務(wù)，注冊商貿(mào)法人企業(yè), 對納入限上統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè)銷售公司和中小法人零售企業(yè)年銷售額增速較快的優(yōu)先幫助爭取政策性獎勵資金。鼓勵中小連鎖便利店擴大直營店鋪，開展信息化改造，以及應(yīng)用先進物流管理技術(shù)，建立高效率的配送體系。支持老字號企業(yè)開展品牌培育、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)改造和工藝創(chuàng)新，不斷提升市場競爭力。
責任單位：市商務(wù)局、經(jīng)信委、科技局，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
五、支持商貿(mào)企業(yè)開拓市場
鼓勵和引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)參加各類展洽會。省商務(wù)廳對參加省級重點展會的補助標準：一般商品參展企業(yè)享受不超過2個展位的全額補助，家具、機械裝備參展企業(yè)可享受不超過4個展位的全額補助，公共布展費全額補助。對參加政府主導(dǎo)展會的補助標準：第一個展位不超過展位費全額補助，第二個展位不超過1/2補助。市場化運作展會的補助標準：第一個展位不超過展位費1/2補助，第二個展位不超過1/3補助。對參加境外服務(wù)貿(mào)易重點展洽會的補助標準：展位費和布展費給予全額補助；承辦費用的10%，最低5萬元/場，最高不超過10萬元/場予以補助；無展位費的，給予會務(wù)費補助，按每家企業(yè)不高于2萬元補助，低于2萬元的，按不高于實際費用給予補助。對參加一般境外展洽會的補助標準：第一個展位不超過2萬元補助，第二個展位不超過1萬元補助。
責任單位：市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、茶業(yè)局。
六、促進電子商務(wù)發(fā)展
推動建設(shè)京東特色中國寧德館、蘇寧易購中華特色寧德館、淘寶特色中國-福建寧德館等品牌特色館。支持建設(shè)一批服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村電商的第三方服務(wù)平臺。推進快遞物流園區(qū)、農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域物流中心等物流體系的建設(shè)。對通過自營或第三方平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，網(wǎng)上年銷售額分別超過5000萬元的B2C企業(yè)和1億元的B2B企業(yè)，省級財政給予最高不超過100萬元的獎勵。對面向農(nóng)村的綜合物流信息服務(wù)和物流倉儲配送體系和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟或延伸快遞物流運輸線路、新建快遞物流營業(yè)網(wǎng)點的快遞企業(yè)，視成效對其投入農(nóng)村帶有統(tǒng)一標識的貨運車輛等固定資產(chǎn)新增投資額省級財政給予最高10％的補助，單個企業(yè)最高不超過100萬元。
責任單位：市商務(wù)局、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局、工商局、郵政管理局，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
七、積極培育流通型企業(yè)上市融資
支持流通型企業(yè)做大做強，推動企業(yè)上市直接融資。對重點上市后備流通型企業(yè)給予優(yōu)先支持改制上市工作，幫助加強業(yè)務(wù)培訓輔導(dǎo)；優(yōu)先支持申請農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等資質(zhì)；優(yōu)先納入全省重大項目融資對接服務(wù)范圍，推薦成為各類金融機構(gòu)重點客戶，拓寬企業(yè)融資渠道。
責任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
八、加大內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展資金支持
加大力度支持促進現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展、商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、綠色流通體系建設(shè)、中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等。各縣（市、區(qū)）政府要安排專項資金支持內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展。
責任單位：市財政局、商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
寧德市人民政府辦公室 2016年6月30日
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| 信息來源:寧德市人民政府門戶網(wǎng)站 |
| 發(fā)布時間:2016-07-17 22:58:00 |