| 莆田：織密寄遞物流“安全網(wǎng)” |
當今，物流業(yè)是支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，也是連接實體經(jīng)濟的“血脈”。據(jù)國家郵政局公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年，莆田全市的快遞業(yè)務量和業(yè)務收入均躋身全國前50強。寄遞物流的快速發(fā)展在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，也滋生了利用快遞包裹進行走私、販運毒品等犯罪行為，給公共安全和經(jīng)濟發(fā)展帶來了潛在風險。 如何有效防控寄遞物流的風險，打擊違法犯罪行為，破解企業(yè)發(fā)展中碰到的難題，維護寄遞物流的安全發(fā)展，是莆田市實施創(chuàng)新驅動發(fā)展，推進寄遞行業(yè)供給側結構性改革的重要保證。今年來，莆田市公安機關在寄遞物流網(wǎng)點、集散地和行業(yè)整體發(fā)展上加強監(jiān)管防控引導，為寄遞物流業(yè)發(fā)展罩上一張“安全網(wǎng)”。
末端監(jiān)管 守好關口
“真好，現(xiàn)在包裹能直接送到我老家笏石，給家里買東西方便多了。”在莆田市區(qū)上班的小陳，之前網(wǎng)購時收貨地址只能填公司，包裹都是周末時自己帶回家，很不方便。
隨著寄遞業(yè)的發(fā)展，笏石鎮(zhèn)上涌進了13家正規(guī)快遞網(wǎng)點的同時，一些未經(jīng)登記的網(wǎng)點也混進市場，在破壞市場發(fā)展秩序的同時，也帶來了寄遞安全隱患。誰來把好收寄環(huán)節(jié)的安全關，維護良好的生產(chǎn)環(huán)境?是群眾和企業(yè)主們共同的期待。
日前，記者走進設在笏石派出所內的寄遞業(yè)管理室，率先映入眼簾的是轄區(qū)內13家快遞網(wǎng)點的名稱、地址、負責人電話和網(wǎng)點分布等掛在墻上的“一攬子”信息。而在信息板下面，一名民警正盯著電腦屏幕，查看各網(wǎng)點的實時營業(yè)動態(tài)，有沒實名登記、開箱驗視等行為。
“我們把這些網(wǎng)點內的監(jiān)控都聯(lián)網(wǎng)進來，并且所有視頻資料保存時間不少于30天，可隨時倒查。”笏石派出所所長陳志文說，“我們派出所已率先在全市實現(xiàn)對轄區(qū)快遞網(wǎng)點進行全天候監(jiān)管，除了專室管理、專人負責、專網(wǎng)監(jiān)督外，我們還督促每家網(wǎng)點配備驗視機和安裝信息采集APP“快樂到家”，認真采集寄件人、收件人身份和聯(lián)系方式、貨物情況等信息。只有底數(shù)清、情況明，才能管得住、控得了。”今年3月以來，該所共采集13000多條寄遞業(yè)數(shù)據(jù)信息，并把寄遞信息與治安信息融合起來，極大地服務于公安機關的大數(shù)據(jù)分析和破案工作。同時，該所還聯(lián)合有關部門，查處了3家無證網(wǎng)點，極大凈化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
如今，作為全市寄遞末端網(wǎng)點安全監(jiān)管的試點單位，笏石派出所正不斷完善監(jiān)管模式，并加強與郵政部門聯(lián)系互動，努力形成長效的聯(lián)動監(jiān)管機制。
打防結合 護好園區(qū)
笏石派出所對快遞網(wǎng)點的監(jiān)管只是公安機關維護寄遞業(yè)平安發(fā)展的一個縮影，而對快遞物流園區(qū)的安全防護，則更考驗著當?shù)氐闹伟矤顩r。
2013年，莆田市首家電子商務物流倉儲基地落戶黃石工業(yè)園區(qū)梅山路，它的建成大幅縮減了電子商務企業(yè)的經(jīng)營成本和出貨時間，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型找到新的貨源和出路。但是，寄遞企業(yè)能否實現(xiàn)安全生產(chǎn)，則是制約其發(fā)展的最大難題。
“我們公司在莆田的集散地就設在這兒，每天有上萬件包裹，通過稱重分揀、掃描集包、機器驗視后，發(fā)往全國各地。這其中，被盜竊、安保不嚴等是我們最頭疼的事情。”該電子商務物流倉儲基地里的一家寄遞企業(yè)經(jīng)理陳利劍介紹道。
面對隱患，企業(yè)渴望有人幫他們破解發(fā)展難題。“民警每周至少抽查一次寄遞企業(yè)內部的安全保衛(wèi)工作，巡邏隊員每小時至少到園區(qū)警務室和寄遞企業(yè)簽到一次。”黃石派出所所長林志雄用兩個“至少”，介紹了他們對寄遞企業(yè)的服務和管理情況。據(jù)悉，黃石派出所成立了一支由30名協(xié)警組成的巡邏隊，并配備2輛電瓶車和6輛摩托車，全天候加強園區(qū)的治安巡邏 ，此舉是維持該園區(qū)今年以來治安、刑事案件零發(fā)案的重要因素。
治安防控是維護安寧的重要手段，而嚴厲打擊犯罪行為，則是凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境最有力的武器。近2年來，莆田市公安機關共破獲涉及寄遞行業(yè)的違法犯罪案件59起，其中，僅2015年7月破獲的一起非法郵寄槍支彈藥案，就搗毀了4個制販槍支零部件窩點，抓獲嫌疑人4名，扣押成品槍支3支、槍把4000個及制槍工具、零件若干。
平安創(chuàng)建 激發(fā)活力
數(shù)據(jù)顯示， 2013-2015年，莆田市快遞業(yè)務量年均復合增長率為34.13%，寄遞行業(yè)蓬勃發(fā)展。面對此，除了守好寄遞物流出入口和集散地外，如何提高行業(yè)發(fā)展的整體安全水平，是促進寄遞物流供給側改革的重要手段。
“請出示身份證，這白色粉末是什么東西呢?”近日，在市區(qū)闊口小區(qū)一快遞網(wǎng)點，快遞員按正常的程序進行收件，在開箱驗視時，懷疑郵寄物是毒品，就立即停止收寄，并準備上報。
“別別，這是地瓜粉。你的表現(xiàn)，我給滿分。”原來，這是日前莆田市公安機關組織郵管局等部門開展的模擬測寄活動。工作人員著便裝，不打招呼，不發(fā)通知，隨機挑選一家快遞網(wǎng)點進行測寄，重點督查網(wǎng)點對實名寄遞、開包驗視和過機安檢“三個100%”的落實情況。“一旦發(fā)現(xiàn)問題，我們會當場責令整改并通報批評。對于規(guī)范經(jīng)營的，則鼓勵他們參加平安寄遞業(yè)創(chuàng)建活動。”莆田市公安局治安支隊二大隊隊長陳晴說。
“年初被評為寄遞平安單位后，顧客更信賴我們了?，F(xiàn)在，為守住這個榮譽，我們時刻以安全生產(chǎn)為第一目標。”該網(wǎng)點老板說。
由此，以先邁入“平安單位”的企業(yè)為領頭人，激發(fā)行業(yè)的平安創(chuàng)建活力，帶領行業(yè)整體發(fā)展。據(jù)悉，自2015年起，莆田市通過開展“平安寄遞業(yè)”創(chuàng)建活動，率先實現(xiàn)在全省成立企業(yè)安全管理機構，100%配置專(兼)職安全員;率先督促企業(yè)建立并執(zhí)行網(wǎng)點巡查制度，逐步推進全市全網(wǎng)管控;率先建立從業(yè)人員實名檔案，實現(xiàn)人員可查的“三個全省率先”，為寄遞物流的供給側改革保駕護航。
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| 信息來源:福建政法報 |
| 發(fā)布時間:2016-10-09 09:41:00 |