泉州市貫徹落實(shí)福建省加快物流業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的意見 |
泉物流辦﹝2016﹞4號(hào)
泉州市現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路線圖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于印發(fā)《泉州市貫徹落實(shí)福建省加快物流業(yè)
發(fā)展實(shí)施方案的意見》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)單位: 《泉州市貫徹落實(shí)福建省加快物流業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的意見》經(jīng)報(bào)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 泉州市現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路線圖領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2016年10月11日
泉州市貫徹落實(shí)福建省加快物流業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的意見
為貫徹《福建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 福建省發(fā)展和改革委員會(huì) 福建省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)福建省加快物流業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2016-2020年)的通知》(閩經(jīng)信服務(wù)〔2016〕409號(hào))的文件精神,結(jié)合我市的實(shí)際情況,提出如下貫徹意見:
一、以規(guī)劃引領(lǐng)、以路線圖為抓手,推進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
以《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市“十三五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的通知》(泉政辦〔2016〕88號(hào))為引領(lǐng),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理推進(jìn)。堅(jiān)持先行先試,以提高物流效率、降低物流成本為重點(diǎn),以市場為導(dǎo)向,建立和完善現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)體系。以《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市紡織鞋服等六個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路線圖的通知》(泉政辦〔2016〕36號(hào))為抓手,圍繞著建設(shè)全國性物流節(jié)點(diǎn)城市為目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn)方向。通過著力培育發(fā)展龍頭企業(yè)、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建立“五個(gè)一”的工作機(jī)制,提升服務(wù)水平、創(chuàng)新物流組織模式、完善物流基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化、提升物流合作水平等舉措,推動(dòng)我市物流服務(wù)體系進(jìn)一步完善,綜合運(yùn)輸通道和交通樞紐節(jié)點(diǎn)布局更合理,多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、共同配送等現(xiàn)代物流運(yùn)作方式進(jìn)一步普及,服務(wù)民生的冷鏈物流體系和電商物流體系進(jìn)一步健全;物流信息化水平顯著提升,一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力顯著提高,形成一批具有核心競爭力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)和物流服務(wù)品牌。力爭在2020年把泉州建成全國性物流節(jié)點(diǎn)城市,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值達(dá)到604億元,全社會(huì)貨物運(yùn)輸量達(dá)到3.9億噸,港口貨物吞吐量達(dá)到1.5億噸,集裝箱吞吐量達(dá)到250萬TEU,快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到15億件,新增國家“AAA”級(jí)及以上物流企業(yè)50家,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政增加值年均增速8%左右。
(牽頭單位:市經(jīng)信委,責(zé)任單位:市發(fā)改委、商務(wù)局、交通運(yùn)輸委、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、金融工作局,市郵政管理局、泉州港口管理局,泉州晉江機(jī)場公司,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì))
二、補(bǔ)短板鑄鏈條,大力提升物流業(yè)服務(wù)水平
大力推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,拓展供應(yīng)鏈服務(wù)能力,培育發(fā)展冷鏈物流,做強(qiáng)電子商務(wù)物流。著力發(fā)展第三方物流,培育壯大物流業(yè)龍頭,提升物流服務(wù)規(guī)模化、集約化水平。
(一) 拓展供應(yīng)鏈服務(wù)能力。鼓勵(lì)傳統(tǒng)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、國際貨代、快遞等企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理理念和技術(shù)裝備,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),提高供應(yīng)鏈服務(wù)能力。推進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,大力發(fā)展第四方物流,培育具有全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力的大型供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)企業(yè),推進(jìn)制造企業(yè)和物流企業(yè)的合作領(lǐng)域從銷售物流向采購物流、生產(chǎn)物流、回收物流擴(kuò)展,合作內(nèi)容從儲(chǔ)運(yùn)外包向代理采購、工位配送、融資監(jiān)管等新興服務(wù)領(lǐng)域滲透,合作范圍從單一物流環(huán)節(jié)向全程供應(yīng)鏈解決方案延伸,逐步建立與新型工業(yè)化發(fā)展相適應(yīng)的制造業(yè)物流服務(wù)體系。大力發(fā)展紡織鞋服、石油化工、建材家居、食品飲料等大宗專業(yè)物流。
(牽頭單位:市經(jīng)信委,責(zé)任單位:市發(fā)改委、商務(wù)局、金融工作局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì))
(二) 培育發(fā)展冷鏈物流。支持集預(yù)冷、加工、冷藏、配送、銷售、追溯等功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品集配中心建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)建設(shè)、改造產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施、集配中心、銷地低溫配送中心、冷藏庫,購置節(jié)能環(huán)保的冷鏈運(yùn)輸車輛和零售終端、冷藏設(shè)備。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)應(yīng)用電子化運(yùn)單、溫濕度記錄系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),實(shí)施全程溫度監(jiān)控。深化泉臺(tái)冷鏈物流合作,鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)積極參加“兩岸冷鏈物流技術(shù)與服務(wù)聯(lián)盟”,擴(kuò)大泉臺(tái)冷鏈物流業(yè)合作。推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),加快農(nóng)村車物調(diào)配平臺(tái)開發(fā)、使用和推廣,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、加工集中區(qū)、批發(fā)市場和物流配送網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,構(gòu)建與全市農(nóng)業(yè)體系相融合的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地到銷地的直接配送。支持鼓勵(lì)我市冷鏈物流企業(yè)參評(píng)國家星級(jí)冷鏈物流企業(yè),進(jìn)一步提升我市冷鏈物流企業(yè)管理和技術(shù)水平。重點(diǎn)在洛江區(qū)新建低溫物流園區(qū),著力推進(jìn)興業(yè)華州(福建)農(nóng)貿(mào)市場有限公司、石獅祥芝水產(chǎn)品批發(fā)市場改造提升為水產(chǎn)低溫物流園區(qū)。在有條件的港口碼頭以及具備海陸聯(lián)運(yùn)條件的晉江陸地港等布局建設(shè)港口低溫物流中轉(zhuǎn)基地。
(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局,市郵政管理局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì))
(三)做強(qiáng)電子商務(wù)物流。落實(shí)《泉州市人民政府關(guān)于促進(jìn)快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》(泉政文〔2014〕198 號(hào))、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市建設(shè)“中國快遞示范城市”實(shí)施方案的通知》(泉政辦〔2016〕60 號(hào))等政策,圍繞著 “一樞紐三基地”(即:全國快遞網(wǎng)絡(luò)區(qū)域中心樞紐,快遞服務(wù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、快遞服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地和快遞服務(wù)跨境經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地),整合倉儲(chǔ)物流配送資源,建設(shè)一批區(qū)域性倉儲(chǔ)配送基地,構(gòu)建電商物流服務(wù)平臺(tái)和配送網(wǎng)絡(luò),吸引制造商、電商、快遞和零擔(dān)物流公司入駐,提高物流配送效率和專業(yè)化服務(wù)水平。引進(jìn)并培育一批國際知名快遞物流企業(yè),鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)建設(shè)區(qū)域性分撥中心,支持快遞物流企業(yè)入駐電子商務(wù)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集散中心和商品集散中心,提供“倉配一體化”業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)貨代、快遞物流企業(yè)拓展跨境電子商務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù),為中小跨境電子商務(wù)企業(yè)提供統(tǒng)一采購、倉儲(chǔ)和配送等服務(wù)。支持弘橋智谷電商產(chǎn)業(yè)園服務(wù)向全國輻射延伸,加快推進(jìn)菜鳥智慧物流核心節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目、泉州(晉江)快遞產(chǎn)業(yè)園、泉州國際郵件互換局(或交換站)、千禧代物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善市域骨干物流節(jié)點(diǎn)體系。力爭開辟泉臺(tái)快件直達(dá)通道,以“倉+通道”新供給,拓展兩岸服務(wù)合作領(lǐng)域,大力發(fā)展對(duì)臺(tái)電子商務(wù)快件業(yè)務(wù),逐步以臺(tái)灣地區(qū)為中轉(zhuǎn),提供面向全球的跨境網(wǎng)絡(luò)零售出口快遞服務(wù)。
(牽頭單位:市商務(wù)局,責(zé)任單位:市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局,市郵政管理局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì))
(四)壯大物流企業(yè)實(shí)力。全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭培育扶持計(jì)劃和品牌戰(zhàn)略,在技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、要素保障等方面加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度。突出資源整合,鼓勵(lì)物流企業(yè)通過參股控股、資產(chǎn)收購、股權(quán)置換、合資合作、協(xié)作聯(lián)盟等兼并重組方式做大做強(qiáng)。支持龍頭企業(yè)實(shí)施物流業(yè)鏈整合,向價(jià)值鏈高端延伸,深化分工協(xié)作,協(xié)同發(fā)展,形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、物流業(yè)鏈延伸、物流企業(yè)集群共進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。重點(diǎn)培育安通物流、晉江陸地港、傳化公路港、獅鑫物流、閩運(yùn)興物流、莊佳物流和天倉物流等物流企業(yè),推動(dòng)更多企業(yè)獲評(píng)國家3A級(jí)以上物流企業(yè)。
(牽頭單位:市經(jīng)信委,責(zé)任單位:市發(fā)改委、交通運(yùn)輸委、商務(wù)局、金融工作局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì))
三、創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式,著力提升物流配送效率
創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式,加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣力度,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸和共同配送,不斷降低物流成本,提高物流效率。
(一)大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。積極開展多式聯(lián)運(yùn)示范工程,加強(qiáng)港口、鐵路、機(jī)場、公路貨運(yùn)樞紐的對(duì)外專用通道和依托綜合交通樞紐的配套物流節(jié)點(diǎn)建設(shè),以專業(yè)化的集裝箱和半掛車多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造為重點(diǎn),提高不同運(yùn)輸方式間基礎(chǔ)設(shè)施銜接水平,提高海陸空多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)作效率,實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”。推動(dòng)建立多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營組織一體化解決方案,加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)樞紐和信息系統(tǒng)等組織平臺(tái)的資源整合,推進(jìn)不同運(yùn)輸方式、不同企業(yè)間多式聯(lián)運(yùn)信息開放共享和互聯(lián)互通,探索建立智能轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)“一單制”的全程無縫運(yùn)輸服務(wù)。
(二)大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸。爭取更多企業(yè)列入國家級(jí)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)。鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,推進(jìn)聯(lián)盟甩掛、接駁甩掛等新型甩掛運(yùn)輸模式。引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)構(gòu)建多點(diǎn)的、網(wǎng)絡(luò)化的、適合于甩掛運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持試點(diǎn)企業(yè)購置廂式化、輕量化、專業(yè)化運(yùn)輸裝備,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)模塊化汽車列車組。在泉臺(tái)兩地貨車車牌互認(rèn)、車輛互通前提基礎(chǔ)上,先行先試推進(jìn)兩岸甩掛運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)“互拉互甩”。
(三)大力發(fā)展共同配送。鼓勵(lì)商貿(mào)物流企業(yè)提高配送的規(guī)?;蛥f(xié)同化水平,開展城鄉(xiāng)共同配送和商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),實(shí)施城鄉(xiāng)共同配送和商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,培育城鄉(xiāng)共同配送龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)大型連鎖企業(yè)建設(shè)改造物流配送中心,完善物流配送功能,發(fā)展統(tǒng)一配送。支持流通末端共同配送點(diǎn)和卸貨點(diǎn)建設(shè)、改造,鼓勵(lì)建設(shè)集配送、零售和便民服務(wù)等多功能于一體的物流配送終端。
(牽頭單位:市交通運(yùn)輸委,責(zé)任單位:市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信委,市供銷社,市郵政管理局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)管委會(huì)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì))
四、開展物流信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)物流業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展
推進(jìn)物流信息技術(shù)應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快統(tǒng)一的物流信息數(shù)據(jù)庫、物流公共信息平臺(tái)和物流標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”創(chuàng)新發(fā)展。
(一)推廣物流信息技術(shù)。鼓勵(lì)物流企業(yè)廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù),加強(qiáng)企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)商品來源可追溯、去向可查證、流程可視化。充分利用TD-LTE等4G技術(shù),提升物流信息采集、處理、交換和服務(wù)技術(shù)水平。
(二)建設(shè)跨境物流信息服務(wù)平臺(tái)。建立全市統(tǒng)一的通關(guān)一體化公共平臺(tái)和“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的關(guān)檢合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化,形成對(duì)接政府相關(guān)部門、口岸監(jiān)管部門和服務(wù)企業(yè)的公共數(shù)據(jù)交換及通關(guān)服務(wù)的“一站式”窗口。探索建立統(tǒng)一的物流信息數(shù)據(jù)庫,利用大數(shù)據(jù)分析,提高對(duì)跨境商貿(mào)(制造業(yè))物流動(dòng)態(tài)趨勢(shì)的監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流信息與公共服務(wù)信息的互聯(lián)互通、交換共享。
(三)培育發(fā)展第四方物流平臺(tái)。創(chuàng)新物流運(yùn)營服務(wù)模式,探索整合社會(huì)物流信息資源,培育發(fā)展全市物流公共信息平臺(tái)。探索發(fā)展無車承運(yùn)人,支持龍頭物流企業(yè)搭建面向中小物流企業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)貨源、車源和物流服務(wù)等信息的高效匹配。依托各類物流公共信息平臺(tái),形成集物流信息發(fā)布、在線交易、數(shù)據(jù)交換、跟蹤追溯、智能分析等功能為一體的物流信息服務(wù)中心。重點(diǎn)支持安通物流綜合物流平臺(tái)、福建陸鯨平臺(tái)、泉州天地匯、龍易配平臺(tái)、莊佳物流、獅鑫物流等第四方物流平臺(tái)建設(shè)。
(四)推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的體制機(jī)制,完善和優(yōu)化泉州物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建更為全面、科學(xué)、合理、系統(tǒng)的物流標(biāo)準(zhǔn)體系,開展物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)培訓(xùn)工作,加大物流標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施力度。開展物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,支持鼓勵(lì)物流企業(yè)積極主導(dǎo)和參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,提升我市物流企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的主體地位和參與水平。
(牽頭單位:市經(jīng)信委,責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸委、商務(wù)局、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)管委會(huì)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì))
五、強(qiáng)化措施保障,推動(dòng)物流業(yè)跨越發(fā)展
(一)強(qiáng)化用地保障
科學(xué)規(guī)劃和利用土地資源。各縣(市、區(qū))在進(jìn)行新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編時(shí)應(yīng)根據(jù)相關(guān)物流業(yè)規(guī)劃,合理布局物流功能區(qū),預(yù)留物流用地空間,并按照節(jié)約集約用地原則供地;重點(diǎn)港區(qū)后方要規(guī)劃公共物流用地,為港口物流企業(yè)提供停車與堆存便利。爭取更多項(xiàng)目納入省現(xiàn)代物流重點(diǎn)項(xiàng)目庫,各縣(市、區(qū))應(yīng)優(yōu)先解決入庫重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求;對(duì)用地計(jì)劃指標(biāo)不足、確有重大物流項(xiàng)目用地需求的,并納入省重點(diǎn)項(xiàng)目管理的項(xiàng)目,可申請(qǐng)由省里統(tǒng)籌安排;省級(jí)重點(diǎn)以下物流項(xiàng)目,應(yīng)積極向省里申請(qǐng)追加指標(biāo)。對(duì)現(xiàn)有物流用地因公眾利益不得不更改用途的,應(yīng)給予合理補(bǔ)償或按相同用途等價(jià)異地置換建設(shè)用地,置換用地可采取協(xié)議方式出讓。
實(shí)行優(yōu)惠的物流用地政策。對(duì)省現(xiàn)代物流重點(diǎn)項(xiàng)目庫的物流園區(qū)、物流配送中心等物流項(xiàng)目用地,為工業(yè)生產(chǎn)配套的倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目用地,執(zhí)行工業(yè)用地相關(guān)政策。
鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”技術(shù)改造。對(duì)利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造或加層改造建設(shè),提高土地利用率和增加容積率的物流項(xiàng)目,可不辦理土地用途變更手續(xù),不再征收土地價(jià)款,免收城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)。新建專業(yè)物流倉儲(chǔ)設(shè)施屬生產(chǎn)性建筑,不列入結(jié)合民用建筑修建防空地下室范疇。
(二)優(yōu)化公共服務(wù)
鼓勵(lì)物流企業(yè)開展跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,推行“一址多照”、“一照兩址”等住所登記改革。
加強(qiáng)城市配送車輛標(biāo)識(shí)管理、出臺(tái)城市配送車輛通行便利政策及貨運(yùn)出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范。對(duì)生活必需品配送、鮮活農(nóng)產(chǎn)品和冷藏保鮮品配送、共同(集中)配送的車輛予以優(yōu)先通行。在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集地區(qū),規(guī)劃設(shè)置公共裝卸點(diǎn)、貨物集散點(diǎn)和貨場??繀^(qū),批發(fā)市場、生鮮超市中心店要分別按每百平方米建筑面積配套0.8個(gè)車位、1.5個(gè)車位的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置停車位。
港口各類電子政務(wù)平臺(tái)、輔助平臺(tái)不再向企業(yè)收取運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,實(shí)行政府購買服務(wù),統(tǒng)一由所在地財(cái)政承擔(dān)。
(三)加大資金扶持
加大對(duì)物流業(yè)的投入,改進(jìn)財(cái)政支持方式。各縣(市、區(qū))要加大財(cái)政資金投入,并積極爭取中央、省上專項(xiàng)資金支持,促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變財(cái)政支持方式,靈活運(yùn)用補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投入,用于支持物流公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、物流設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)(商貿(mào)業(yè))與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、大中型物流企業(yè)發(fā)展、國內(nèi)外知名物流企業(yè)引進(jìn)、冷鏈物流、電商物流、多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、共同配送、物流人才教育培訓(xùn)、物流發(fā)展研究等物流業(yè)發(fā)展需要重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目。
鼓勵(lì)物流企業(yè)實(shí)施節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造,參照企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造補(bǔ)助政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加大融資服務(wù)
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要持續(xù)加大對(duì)物流業(yè)的信貸投放力度,積極發(fā)展倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、在途貨物抵押、應(yīng)收賬款融資等物流金融業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)為物流企業(yè)貨運(yùn)車輛、物流設(shè)備購置更新提供融資支持。支持符合條件的物流企業(yè)通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)、私募債等直接債務(wù)融資工具和改制上市、掛牌等多種方式拓寬融資渠道。
(五)增強(qiáng)基礎(chǔ)工作
培育發(fā)展物流信用服務(wù)機(jī)構(gòu),在部分專業(yè)領(lǐng)域開展試點(diǎn)示范,初步建立各監(jiān)管部門共享的物流企業(yè)和從業(yè)人員社會(huì)信用評(píng)價(jià)查詢體系及分類監(jiān)管和失信懲戒機(jī)制。
支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展物流統(tǒng)計(jì)核算和景氣調(diào)查,為政府和企業(yè)決策提供依據(jù)。各縣(市、區(qū))要探索以購買服務(wù)形式開展物流統(tǒng)計(jì)工作,不斷強(qiáng)化物流業(yè)發(fā)展的分析監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警。
支持泉州高校、職校與物流企業(yè)共同開展人才定制培養(yǎng)計(jì)劃,探索建設(shè)一批物流人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。繼續(xù)加大現(xiàn)代物流業(yè)相關(guān)領(lǐng)域人才的引進(jìn)力度,促進(jìn)人才項(xiàng)目有效對(duì)接,對(duì)符合條件的引進(jìn)人才享受相應(yīng)待遇。
(牽頭單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)管委會(huì)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì),責(zé)任單位:市發(fā)改委、經(jīng)信委、人社局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸委、財(cái)政局、教育局、金融工作局、工商局、國土局、規(guī)劃局、公安局)
|
信息來源:泉州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) |
發(fā)布時(shí)間:2016-10-26 17:22:00 |