| 三明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三明市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點實施方案的通知 |
三明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三明市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點實施方案的通知 明政辦〔2016〕112號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位：
《三明市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
三明市人民政府辦公室 2016年10月13日 （此件主動公開）
三明市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點實施方案
為貫徹落實國家標(biāo)準(zhǔn)委、商務(wù)部《關(guān)于加快推進商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》（國標(biāo)委服務(wù)聯(lián)〔2014〕33號）、《商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項行動計劃》（商辦流通函〔2014〕752號）和財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳、國家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室《關(guān)于2016年開展物流標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的通知》（財辦建〔2016〕85號）精神，推進我市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點城市建設(shè)，提升物流標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進物流行業(yè)健康發(fā)展，特制定本方案。
一、工作思路
堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、點面結(jié)合、逐步推進”的原則，以降低物流成本、提高物流效率為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化托盤及循環(huán)共用體系建設(shè)為切入點，以快消品、農(nóng)副產(chǎn)品、藥品、第三方物流、商貿(mào)流通、電商等領(lǐng)域為重點，充分發(fā)揮物流園區(qū)、龍頭企業(yè)、公共信息服務(wù)平臺的引領(lǐng)作用，推動物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和升級改造，帶動物流信息化水平提升，創(chuàng)新服務(wù)模式，形成標(biāo)準(zhǔn)化托盤與物流包裝聯(lián)動、地區(qū)之間互動聯(lián)動的局面。
二、工作目標(biāo)
通過2年的試點建設(shè)，我市物流標(biāo)準(zhǔn)化水平得到大幅提升，物流標(biāo)準(zhǔn)化體系逐步健全和完善，標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用與綠色發(fā)展模式形成，全市社會物流總費用占GDP的比例下降1個百分點，試點前后企業(yè)物流成本降低5個百分點以上。具體目標(biāo)如下：
（一）標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用體系初步確立。引進或培育標(biāo)準(zhǔn)化托盤〔《聯(lián)運通用平托盤主要尺寸及公差》（GB/T2934-2007）1200 mm×1000mm規(guī)格〕持有量多、信息化水平高、便利服務(wù)功能完善的托盤租賃服務(wù)企業(yè)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+托盤”服務(wù)和管理系統(tǒng)，引導(dǎo)試點企業(yè)提高托盤使用率，加快建立標(biāo)準(zhǔn)化托盤公共運營服務(wù)體系。力爭試點結(jié)束后，全市標(biāo)準(zhǔn)化托盤保有量增加35%以上，標(biāo)準(zhǔn)化托盤使用率達到80%以上，帶盤運輸率達到30%以上。試點企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化托盤使用率達到90%左右，標(biāo)準(zhǔn)化托盤租賃運營企業(yè)租賃率達到50%以上。
（二）物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯改善。以標(biāo)準(zhǔn)化托盤應(yīng)用為切入點，引導(dǎo)快消品、藥品、食品、農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈等領(lǐng)域企業(yè)對設(shè)施設(shè)備進行統(tǒng)一改造和標(biāo)準(zhǔn)化管理。試點結(jié)束后，與標(biāo)準(zhǔn)化托盤配套的相關(guān)物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化率提高20%以上，推廣國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量達40項以上。
（三）信息公共服務(wù)平臺作用有效發(fā)揮。“互聯(lián)網(wǎng)+”標(biāo)準(zhǔn)化物流綜合信息服務(wù)平臺上線運營，逐步與其他系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源共享，提供一站式采、供、銷點到點服務(wù)；推動建立企業(yè)聯(lián)盟合作等方式的市場化長效機制，提高全社會物流需求和供給的匹配效率。力爭在試點結(jié)束后，服務(wù)平臺的用戶數(shù)量增加1倍，服務(wù)平臺應(yīng)用國家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達10項以上。
（四）農(nóng)產(chǎn)品品牌包裝和流通得到創(chuàng)新。雜亂無章的物流包裝特別是電子商務(wù)包裹包裝得到規(guī)范，探索包裝回收循環(huán)利用模式，提升農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌的標(biāo)準(zhǔn)化包裝水平，完成轄區(qū)內(nèi)20款地標(biāo)類農(nóng)特產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化包裝，形成農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)新模式，降低農(nóng)產(chǎn)品貨損，促進綠色流通發(fā)展。
（五）城市社區(qū)和農(nóng)村物流配送共同發(fā)展。完善社區(qū)電商物流便民基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，打造城市社區(qū)和農(nóng)村物流配送體系，解決“最后一公里”、“最后一百米”末端配送難題。
（六）物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)氛圍進一步濃厚。試點企業(yè)積極參與國家、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、應(yīng)用，廣泛開展物流標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動，社會和企業(yè)認(rèn)知度明顯提升。試點期間，推動地方龍頭企業(yè)參與各級標(biāo)準(zhǔn)的制定或修訂3項以上，培育物流標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)或基地10家以上。
三、主要任務(wù)
（一）建立標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用體系。
1.抓住托盤服務(wù)這一重要關(guān)鍵，建立托盤共用運營服務(wù)體系。圍繞提供標(biāo)準(zhǔn)化托盤循環(huán)共用的租賃、回收、維修、保養(yǎng)、信息化管理等專業(yè)化服務(wù)，優(yōu)先引進大型托盤運營商。推動轄區(qū)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型為托盤運營商，盤活存量標(biāo)準(zhǔn)化托盤。健全托盤公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在梅列、三元、永安、沙縣等人口較集中的縣（市、區(qū)）和主要物流線路設(shè)立托盤租賃運營服務(wù)網(wǎng)點，使托盤租用企業(yè)運輸完成后，就近歸還空托盤，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化托盤在不同企業(yè)間的共用，在不同區(qū)域間的聯(lián)動。建立“互聯(lián)網(wǎng)+托盤”服務(wù)和管理系統(tǒng)，對托盤實現(xiàn)需求管理、過程跟蹤、庫存盤點等全面管控，提供更加有效優(yōu)質(zhì)的托盤公共服務(wù)。
2.抓住物流園區(qū)這一重要載體，推動物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化托盤流轉(zhuǎn)和循環(huán)共用。鼓勵和支持物流園區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)化托盤，對現(xiàn)有非標(biāo)準(zhǔn)化托盤進行更新，增加標(biāo)準(zhǔn)化托盤使用量，全面推動標(biāo)準(zhǔn)化托盤在園區(qū)物流倉儲企業(yè)間的應(yīng)用流轉(zhuǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化托盤在物流企業(yè)的普及率。支持與標(biāo)準(zhǔn)化托盤相關(guān)聯(lián)的倉庫、貨架、叉車、運輸車輛等設(shè)施設(shè)備的升級改造，特別是將運輸車輛改為飛翼車，提高標(biāo)準(zhǔn)化托盤裝卸效率。抓好物流骨干龍頭企業(yè)全國各個網(wǎng)點的標(biāo)準(zhǔn)化托盤使用，帶動全市物流園區(qū)的物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化托盤使用，帶動省內(nèi)南平、龍巖和江西贛南等城市區(qū)域物流標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，形成聯(lián)動互動局面，促進區(qū)域物流標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升。
3.抓住連鎖企業(yè)這一重要環(huán)節(jié)，帶動供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化托盤流轉(zhuǎn)和循環(huán)共用。推動我市連鎖超市、批發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱（物流箱、生鮮箱）的更新使用，投資配備與標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱相關(guān)聯(lián)倉庫、配送中心、零售門店、貨架等配套設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改造。充分發(fā)揮連鎖企業(yè)在供應(yīng)鏈上的主導(dǎo)優(yōu)勢，帶動上游供應(yīng)商、主要批發(fā)市場參與標(biāo)準(zhǔn)化托盤共用體系建設(shè)，引導(dǎo)快消品、藥品、食品、農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈等領(lǐng)域?qū)ξ锪鬟^程中的設(shè)施設(shè)備進行統(tǒng)一改造和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
4.抓住帶盤運輸這一重要抓手，推進物流一貫化運輸。推動我市食品、日用品生產(chǎn)企業(yè)租賃標(biāo)準(zhǔn)化托盤，購置與托盤相匹配的周轉(zhuǎn)箱，用標(biāo)準(zhǔn)化托盤或“托盤+周轉(zhuǎn)箱”等方式進行貨物倉儲和運輸，貨物到達目的地后將托盤就近歸還回收網(wǎng)點或進行托盤交換，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間、經(jīng)銷商之間托盤共用循環(huán)，提高一貫化物流作業(yè)效率。支持對不適合標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱、籠車一貫化運輸?shù)奈锪髋渌蛙囕v的更新改造，支持與標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配套的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、超市賣場貨架更新改造，促進資源循環(huán)利用。支持供應(yīng)鏈上下游企業(yè)貨物交接免驗收或延后驗收，支持貨物交接場所及監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及升級改造。支持標(biāo)準(zhǔn)化托盤與供應(yīng)鏈、共同配送、多式聯(lián)運、甩掛運輸相結(jié)合的新模式，提升社會化物流服務(wù)效率。
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的信息公共服務(wù)平臺。
1.建設(shè)物流標(biāo)準(zhǔn)化信息公共服務(wù)平臺。支持企業(yè)對其自主研發(fā)的信息化綜合型服務(wù)軟件系統(tǒng)平臺進行升級改造，建設(shè)三明物流標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)信息平臺。運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算相結(jié)合，完善平臺撮合交易、在線簽約、在線支付、誠信評價、政務(wù)咨詢、安全保障、過程管控、貨物全程可追蹤和托盤租賃、流轉(zhuǎn)監(jiān)控等功能。統(tǒng)一平臺的技術(shù)接口標(biāo)準(zhǔn)，促進不同物流信息平臺之間的信息共享和整合，建立智能O2O貨運平臺，為生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、車主司機及百姓提供一站式采、供、銷點到點服務(wù)，解決“信息化孤島”問題，提高全社會物流需求和供給的匹配效率。
2.提升物流行業(yè)信息化程度。支持物流標(biāo)準(zhǔn)化信息建設(shè)，推動平臺建設(shè)中信息標(biāo)準(zhǔn)的實施，確保與全市物流標(biāo)準(zhǔn)化信息公共服務(wù)平臺相對接。并支持條碼技術(shù)、射頻技術(shù)、自動分揀系統(tǒng)、電子標(biāo)簽、管理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動物流企業(yè)朝智能化方向發(fā)展。同時，通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，促進物流產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間信息協(xié)調(diào)，提升信息傳遞效率和配送效率，實現(xiàn)資源共享，降低供應(yīng)鏈成本。
3.發(fā)揮信息平臺推動作用。依托全市物流信息公共服務(wù)平臺和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的物流信息系統(tǒng)，推動大型物流企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化的廣泛實施，帶動中小物流企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)信息化應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升。引導(dǎo)物流企業(yè)加大在信息化應(yīng)用方面的投入，通過信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系管理，提高我市整體物流效率，降低物流成本。
（三）提高電子商務(wù)物流配送標(biāo)準(zhǔn)化水平。
1.推進農(nóng)產(chǎn)品流通運作模式創(chuàng)新。支持冷鏈物流項目建設(shè)，推動物流標(biāo)準(zhǔn)化在冷鏈物流項目中的實施，對標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱相關(guān)聯(lián)的冷庫設(shè)備、冷藏運輸車輛、低溫配送設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品物流包裝等設(shè)備設(shè)施進行升級改造，建立冷鏈物流可追溯和監(jiān)控系統(tǒng)，降低農(nóng)產(chǎn)品的耗損率。在農(nóng)超對接方面，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、主要果蔬批發(fā)市場的經(jīng)營戶租賃底部尺寸為400mm×300mm、600mm×400mm的標(biāo)準(zhǔn)化果蔬筐（周轉(zhuǎn)箱），或支持超市的配送中心購置標(biāo)準(zhǔn)化果蔬筐（周轉(zhuǎn)箱），通過收取押金的方式將果蔬筐（周轉(zhuǎn)箱）免費提供給上游供應(yīng)商使用，以“筐”為計量單位，使果蔬筐與標(biāo)準(zhǔn)化托盤配合使用。在果蔬筐（周轉(zhuǎn)箱）底部嵌入二維碼標(biāo)簽，加強追溯管理，實現(xiàn)農(nóng)超全過程對接和循環(huán)共用及“一貫化作業(yè)”，促進生鮮產(chǎn)品從農(nóng)場到銷售終端不翻筐不倒箱，減少損耗，提高周轉(zhuǎn)效率。
2.完善電子商務(wù)物流配送體系。推動轄區(qū)建立縣級電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化物流倉儲中心，標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村電子商務(wù)配送站點、快遞服務(wù)網(wǎng)點，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點全覆蓋。鼓勵骨干流通企業(yè)、快遞服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)等各類企業(yè)增加配送車輛，對快遞網(wǎng)絡(luò)尚未覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開辟或延伸快遞物流運輸線路，健全農(nóng)村電子商務(wù)配送體系。支持商品特別是農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭按照電商物流要求進行標(biāo)準(zhǔn)化包裝，減少流通過程的二次包裝。鼓勵倉儲配送企業(yè)、快遞企業(yè)與電子商務(wù)、再生資源回收企業(yè)合作，按照電商物流要求對包裝進行分類、再利用，促進倉儲配送和包裝綠色化發(fā)展。
3.構(gòu)建城市共同配送體系。支持電子商務(wù)物流配送網(wǎng)絡(luò)體系采用“分撥中心+末端配送站點”配送模式，在主要社區(qū)設(shè)立末端配送站點，整合資源，提高城市配送效率。支持企業(yè)建設(shè)完善配送中心標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，建立與標(biāo)準(zhǔn)化托盤相配套的立體倉庫，更新與標(biāo)準(zhǔn)化托盤相關(guān)聯(lián)的自動分揀設(shè)備，使用RFID（射頻識別）等先進技術(shù)，推進城市物流共同配送體系建設(shè)。支持快遞企業(yè)推進主要社區(qū)的自助快遞存儲系統(tǒng)網(wǎng)點建設(shè)，利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)將快遞行業(yè)以往人對人的傳遞，轉(zhuǎn)化為人機對話形式，解決傳統(tǒng)快遞“最后一百米”的問題。
（四）創(chuàng)新物流循環(huán)共用與綠色發(fā)展模式
1.推動包裝標(biāo)準(zhǔn)化、減量化。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)精簡包裝規(guī)格型號，采用符合GB/T4892-2008且與標(biāo)準(zhǔn)化托盤相匹配的6個規(guī)格尺寸：150×100×100、200×150×150、300×200×200、400×200×200、400×300×300、600×400×400（上述單位均為mm），促進物流包裝與標(biāo)準(zhǔn)化托盤的緊密銜接。支持電商企業(yè)與產(chǎn)品供應(yīng)商合作，充分利用產(chǎn)品原包裝，減少二次包裝的浪費。支持電商企業(yè)應(yīng)用電子運單，降低紙質(zhì)單據(jù)使用，并借助智慧物流技術(shù)手段，對客戶同一批次不同產(chǎn)品實行統(tǒng)一打包配送，減少包裹數(shù)量和配送次數(shù)。支持電商企業(yè)使用可降解的包裝填充物、編織袋、塑料袋、運單等材料，推進包裝綠色化發(fā)展。
2.推動包裝的回收循環(huán)。推動快遞企業(yè)和電商企業(yè)廣泛采用可循環(huán)使用的編織袋、標(biāo)準(zhǔn)紙箱、塑料中轉(zhuǎn)箱，采取上門回收、定點回收等模式實現(xiàn)循環(huán)使用。推動我市電商企業(yè)與電商垂直平臺（自建平臺）的聯(lián)動，結(jié)合會員積分和優(yōu)惠促銷措施等相關(guān)策略，全面推進電子商務(wù)包裹的可循環(huán)包裝。
（五）夯實物流標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。
支持市級以上重點物流園區(qū)、物流基地或重點項目建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能，提升園區(qū)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平。發(fā)揮國有企業(yè)的龍頭作用，探索采取股權(quán)投資、建立產(chǎn)業(yè)基金、政府和社會資本合作（PPP）等市場化方式，支持國企參與我市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點項目建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵企業(yè)制定并應(yīng)用嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成核心競爭力。
四、進度安排
創(chuàng)建工作分宣傳動員、組織申報、項目實施和驗收評估4個階段開展。
（一）宣傳動員階段（2016年8—10月）
對全市重點工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、商場超市的物流標(biāo)準(zhǔn)化情況進行摸底，召開座談會，開展試點工作宣傳，征求意見，并進行試點項目預(yù)申報。組織各縣（市、區(qū)）、相關(guān)市直部門、重點物流企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、商場超市等單位，召開動員大會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作職責(zé)，形成推動合力。
（二）組織申報階段（2016年10月—2017年6月）
1.第一批試點項目申報：2016年10月，由市商務(wù)局、財政局、質(zhì)監(jiān)局制定專項資金使用和項目管理辦法，下發(fā)各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門，組織企業(yè)進行試點項目申報。市商務(wù)局聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局、財政局遴選、評審后確定試點企業(yè)和項目，并進行公示。
2.第二批試點項目申報：2017年2—6月，市商務(wù)局聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局、財政局遴選、評審后確定第二批試點企業(yè)和項目，并進行公示。
（三）項目實施階段（2016年11月—2018年5月）
1.依托物流行業(yè)協(xié)會和龍頭物流企業(yè)，充分利用“福建省標(biāo)準(zhǔn)信息平臺”，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”物流標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺。引進或培育標(biāo)準(zhǔn)化物流設(shè)備服務(wù)商，對托盤公共服務(wù)網(wǎng)點進行規(guī)劃，優(yōu)化布局。
2.對申報企業(yè)進行培訓(xùn)，提高申報企業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，推動標(biāo)準(zhǔn)化托盤的普及使用，并對標(biāo)準(zhǔn)化托盤相關(guān)聯(lián)的設(shè)施進行更新改造（包括與標(biāo)準(zhǔn)化托盤配套的倉儲、貨架、叉車、月臺、配送車輛、管理信息系統(tǒng)等），以適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化托盤的應(yīng)用。
3.規(guī)劃布局分撥中心和末端配送點，探索推行共同配送模式。推進農(nóng)村電子商務(wù)配送站點、快遞服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，完善農(nóng)村電子商務(wù)配送體系。
4.加大標(biāo)準(zhǔn)化人才引進力度，引進標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域具有長期工作經(jīng)驗、精通標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則、熟悉前沿技術(shù)的人才，建立專家?guī)?，為物流?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供咨詢、項目評估、驗收等服務(wù)。依托物流協(xié)會、院校舉辦專題培訓(xùn)，培養(yǎng)物流標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍。
（四）驗收評估階段（2018年5月—2018年6月）
開展驗收評估，委托會計師事務(wù)所進行審計或中介評審公司評審，總結(jié)經(jīng)驗成效。逐步向相關(guān)行業(yè)企業(yè)推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。
各縣（市、區(qū)）商務(wù)局會同當(dāng)?shù)刎斦?、質(zhì)監(jiān)（市場監(jiān)管）部門對年度物流標(biāo)準(zhǔn)化試點工作組織情況、工作進展情況、試點項目建設(shè)執(zhí)行情況、資金使用情況、監(jiān)督檢查情況、創(chuàng)新情況及績效目標(biāo)完成情況進行總結(jié)，于每年11月底前將當(dāng)年開展試點的綜合報告分別報送市商務(wù)局、財政局、質(zhì)監(jiān)局。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三明市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決試點過程中的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦副主任和市商務(wù)局局長擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括市發(fā)改、財政、經(jīng)信、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、交通、工商、食藥監(jiān)、郵政管理局等相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，辦公室成員抽調(diào)市商務(wù)局、財政局、質(zhì)監(jiān)局的相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成，實行集中辦公，推動試點項目按計劃有序推進。
（二）建立工作機制。組建三明市物流標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會，下設(shè)專業(yè)工作組，負責(zé)對試點項目的遴選、評估，指導(dǎo)跟蹤項目建設(shè)。建立試點會商制度，加強對試點工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施，定期召開試點工作推進會，解決試點過程中的重大問題。建立試點通報制度，及時調(diào)度試點進展情況，按時向?qū)诓块T報送試點進展情況。建立績效評估制度，委托第三方機構(gòu)對試點情況進行階段性評估，開展物流及托盤市場的統(tǒng)計分析，監(jiān)測物流運行成本，反映試點成效，總結(jié)試點工作的做法經(jīng)驗以及試點過程中出現(xiàn)的問題，并將評估報告及時上報。
（三）強化項目管理。制訂《三明市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點項目管理辦法》和《三明市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點專項資金使用和管理辦法》。與試點企業(yè)簽訂《物流標(biāo)準(zhǔn)化試點項目責(zé)任承諾書》，鼓勵試點企業(yè)提前完成試點項目。建立物流標(biāo)準(zhǔn)化試點項目管理數(shù)據(jù)庫，“一企一檔”，試點企業(yè)定期上報項目建設(shè)進展情況。
（四）總結(jié)推廣經(jīng)驗。試點結(jié)束后適時召開現(xiàn)場總結(jié)和交流會，建立物流標(biāo)準(zhǔn)化案例庫和優(yōu)秀成果推廣平臺；適時組織試點企業(yè)召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，推廣先進經(jīng)驗做法和典型，發(fā)揮示范的帶動作用，加快推進區(qū)域物流標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展，降低社會物流成本。
（五）營造良好氛圍。鼓勵支持轄區(qū)各類媒體加大對物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度，全面提高社會認(rèn)知度和企業(yè)參與積極性。同時加大各個層面、特別是試點企業(yè)的培訓(xùn)力度，確保試點工作規(guī)范、科學(xué)、有序推進，保障試點工作成效。
三明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三明市物流標(biāo)準(zhǔn)化試點實施方案的通知
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| 信息來源:三明市政府門戶網(wǎng) |
| 發(fā)布時間:2016-11-11 10:12:00 |