| 泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年泉州市進(jìn)一步推動電子商務(wù)發(fā)展若干措施的通知 |
泉政辦〔2017〕91號 各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：
《2017年泉州市進(jìn)一步推動電子商務(wù)發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
泉州市人民政府辦公室
2017年5月19日
2017年泉州市進(jìn)一步推動電子商務(wù)發(fā)展若干措施
為進(jìn)一步推動電子商務(wù)發(fā)展，根據(jù)我市電子商務(wù)發(fā)展的新情況新特點(diǎn)，在《泉州市加快電子商務(wù)發(fā)展若干措施》的基礎(chǔ)上，制定如下措施：
一、打造一批重點(diǎn)電子商務(wù)平臺
（一）加大泉州跨境通等電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)力度，建立健全信息服務(wù)、通關(guān)服務(wù)、數(shù)據(jù)監(jiān)測、信用查詢等一站式公共服務(wù)體系。對公共服務(wù)平臺運(yùn)營主體按照平臺年度新增投資額（含：建設(shè)改造、系統(tǒng)開發(fā)、軟件購置、設(shè)備投入、運(yùn)營維護(hù)等）進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過50萬元。
（二）鼓勵各縣（市、區(qū)）依托我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)打造紡織服裝、鞋業(yè)、建材家居、食品飲料、水暖衛(wèi)浴、陶瓷樹脂工藝品等領(lǐng)域的行業(yè)垂直電商平臺，推動“生產(chǎn)基地+電商”生態(tài)圈發(fā)展。對與產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、發(fā)展?jié)摿Υ?、對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動作用明顯的行業(yè)垂直電商平臺及泉州購全渠道供貨平臺進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助資金不超過平臺建設(shè)投資的50%，單個平臺最高不超過100萬元。
二、加大力度發(fā)展跨境電子商務(wù)
（三）支持泉州綜合保稅區(qū)、晉江陸地港等跨境電商通關(guān)服務(wù)試點(diǎn)單位投資配套分揀設(shè)備及監(jiān)管設(shè)施。對于為超過10家跨境電商經(jīng)營企業(yè)提供跨境電商通關(guān)服務(wù)的，根據(jù)實(shí)際投入金額50%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。
（四）支持有實(shí)力的跨境電子商務(wù)企業(yè)面向“海絲”沿線國家和地區(qū)開展?fàn)I銷推廣。企業(yè)從事跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的，以統(tǒng)一納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口額的B2C或B2B2C數(shù)據(jù)為依據(jù)，享受相關(guān)政策。對支付EMS、郵政小包、UPS等國際物流費(fèi)用達(dá)200萬元以上的跨境電子商務(wù)企業(yè)，給予最高不超過20萬元補(bǔ)助。
（五）鼓勵有條件的跨境電子商務(wù)企業(yè)布局海外倉、邊境倉，建設(shè)物流基地。利用我市海外華人華僑資源優(yōu)勢，結(jié)合僑商開設(shè)的餐飲店、超市等實(shí)體店，推動建設(shè)“前店后倉”式O2O交易展示店。對企業(yè)建設(shè)跨境電子商務(wù)海外倉，倉儲總面積在2000平方米以上的，根據(jù)其倉儲面積、功能配置、信息化建設(shè)等情況，對企業(yè)海外倉場地購置租賃、倉儲設(shè)施擴(kuò)容升級等費(fèi)用，按照不超過年新增投資額20%給予支持，單個企業(yè)最高不超過30萬元。
（六）加強(qiáng)跨境電商品牌培育，對在境外注冊自有商標(biāo)，并有跨境電子商務(wù)業(yè)績的企業(yè)，給予不超過注冊費(fèi)用80%的一次性資金扶持，單個企業(yè)最高不超過20萬元。
（七）鼓勵企業(yè)進(jìn)行國際認(rèn)證，對產(chǎn)品通過國際認(rèn)證、具有聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品與服務(wù)分類代碼，并有跨境電子商務(wù)業(yè)績的企業(yè)，按相關(guān)認(rèn)證服務(wù)費(fèi)用的80%給予一次性資金扶持，單個企業(yè)最高不超過20萬元。
三、培育一批電商龍頭企業(yè)
（八）支持企業(yè)開展新零售，對上一年度網(wǎng)上年銷售額突破1億元、企業(yè)線上銷售總額占全年總銷售額15%以上的老字號、中國馳名商標(biāo)、“三品一標(biāo)”和傳統(tǒng)商貿(mào)流通等企業(yè)（通過網(wǎng)上支付工具結(jié)算金額），給予最高不超過20萬元獎勵；對上一年度網(wǎng)絡(luò)年銷售額突破5000萬元、企業(yè)線上銷售總額占全年總銷售額50%以上的網(wǎng)絡(luò)零售品牌企業(yè)，給予最高不超過20萬元獎勵。
（九）鼓勵電商企業(yè)做大做強(qiáng)，對于新獲批國家級電商示范基地（園區(qū)）及企業(yè)的，分別給予一次性不超過100萬元、50萬元獎勵；對全年電子商務(wù)交易額首次超過3億、5億、10億的企業(yè)給予一次性不超過10萬、20萬、30萬元獎勵；對國際排名100強(qiáng)或國內(nèi)排名50強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)在泉州注冊設(shè)立全國性/區(qū)域總部（獨(dú)立核算），經(jīng)營滿1年的，分別給予一次性20萬元獎勵。支持電商企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市、場外市場掛牌融資，發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、中期票據(jù)、短期融資券等直接債務(wù)融資工具融資，拓寬融資渠道，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。引導(dǎo)市產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金及子基金、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資基金、社會資本重點(diǎn)投資于我市電商企業(yè)。
四、促進(jìn)電子商務(wù)集聚發(fā)展
（十）支持專業(yè)市場電子商務(wù)應(yīng)用升級，對于依托實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)、貨源、配送等商業(yè)資源開展“線上市場”與“線下市場”良性互動的傳統(tǒng)專業(yè)市場（或大型商超零售商），給予最高不超過20萬元獎勵。
（十一）重點(diǎn)支持構(gòu)建電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)、配套完善、特色明顯的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。對區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)及上下游相關(guān)企業(yè)相對集中、與所在地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合、建筑面積超過3萬平方米、入駐企業(yè)50家以上的園區(qū)，認(rèn)定為市級電子商務(wù)示范園區(qū)，并按園區(qū)年度新增投資額30%給予補(bǔ)助，最高不超過30萬元。
（十二）探索建設(shè)東?？缇畴娚躺鷳B(tài)圈，打造泉州跨境電商營運(yùn)服務(wù)中心、產(chǎn)品供應(yīng)鏈服務(wù)中心、金融服務(wù)中心、物流倉儲服務(wù)中心、大數(shù)據(jù)信息中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，對完成年度建設(shè)任務(wù)的，按照年新增投資額50%給予支持，最高不超過100萬元。
五、進(jìn)一步培育電子商務(wù)服務(wù)業(yè)
（十三）對為電子商務(wù)企業(yè)提供平臺開發(fā)、物流倉儲、代運(yùn)營、分銷應(yīng)用、廣告設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)推廣、拍攝等服務(wù)，年服務(wù)合同總金額超過500萬元的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，每家給予最高不超過25萬元獎勵。
（十四）對取得中國人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》的第三方支付平臺在泉州設(shè)立全國性總部，正常經(jīng)營滿1年的，一次性給予30萬元獎勵。
六、大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)
（十五）對通過自營或第三方平臺銷售我市農(nóng)產(chǎn)品，網(wǎng)上年銷售額分別超過3000萬元的B2C企業(yè)和5000萬元的B2B企業(yè)，給予最高不超過20萬元獎勵。培育、認(rèn)定一批特色凸顯的“電商鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）” “電商村（社區(qū)）”，分別給予10萬元、5萬元的獎勵。
七、推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新
（十六）開拓電子商務(wù)在旅游業(yè)、文化創(chuàng)意、社區(qū)服務(wù)、遠(yuǎn)程教育、家政養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用，對于在商業(yè)模式、企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)、推進(jìn)應(yīng)用等方面有獨(dú)特創(chuàng)新優(yōu)勢、具有自主知識產(chǎn)權(quán)且網(wǎng)上年交易額超過3000萬元的電商應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目，一次性給予最高不超過20萬元獎勵并進(jìn)行示范推廣。
八、支持泉臺電子商務(wù)合作
（十七）對于新設(shè)立的泉臺電子商務(wù)合作項(xiàng)目，給予5萬元的開辦費(fèi)補(bǔ)助；對開展泉臺跨境電子商務(wù)展會活動，按其實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助，單項(xiàng)最高不超過25萬元。
九、營造電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境
（十八）大力推進(jìn)國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建，安排一定資金用于創(chuàng)建驗(yàn)收相關(guān)準(zhǔn)備工作。發(fā)揮電子商務(wù)顧問組的作用，深化與國家電商專家咨詢委員會聯(lián)系、交流與合作，開展相關(guān)法規(guī)政策研究、重大工程的過程評估及相關(guān)咨詢指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作。建立健全政策促進(jìn)體系、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)、電商項(xiàng)目評估體系、信用體系、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)體系等，加強(qiáng)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和交易保障設(shè)施建設(shè)，確保創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。
（十九）加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮電商協(xié)會、教育科研機(jī)構(gòu)作用，對于市商務(wù)局通過購買服務(wù)等方式委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展電商人才公益培訓(xùn)、電子商務(wù)主題沙龍或大型電商（跨境電商）峰會的，按照項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用（含策劃、組織、宣傳、印務(wù)、講師聘請等費(fèi)用）給予補(bǔ)助，單個項(xiàng)目最高不超過20萬元。大力引進(jìn)電子商務(wù)高端管理人才，對于注冊地在泉州的電子商務(wù)企業(yè)引進(jìn)高級管理人才、高端營運(yùn)人才、核心技術(shù)人才，參照《中共泉州市委 泉州市人民政府關(guān)于實(shí)施人才“港灣計(jì)劃”的若干規(guī)定》（泉委發(fā)〔2017〕6號）規(guī)定執(zhí)行。
（二十）加強(qiáng)電子商務(wù)公共宣傳推介，每年安排一定資金用于開展電子商務(wù)政策宣講、“電子商務(wù)在行動”系列報(bào)道等活動，加大對國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)、電子商務(wù)基礎(chǔ)知識、扶持政策、商業(yè)創(chuàng)新模式、示范企業(yè)、成功案例等的宣傳力度，營造良好的電商發(fā)展氛圍。組織電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，對評選的示范項(xiàng)目給予獎勵。
十、有關(guān)事項(xiàng)
（二十一）根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市加快電子商務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（泉政辦〔2016〕51號）規(guī)定，2017年市財(cái)政安排2000萬元作為電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金。各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會要根據(jù)各自實(shí)際情況，制定相應(yīng)配套扶持措施。
（二十二）本措施有效期1年。由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，并應(yīng)當(dāng)會同市財(cái)政局按照“公開透明、程序規(guī)范、便于操作、注重績效”的原則制定具體管理規(guī)定。
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| 信息來源:泉州市人民政府 |
| 發(fā)布時間:2017-05-23 10:26:00 |