| 廈門市關(guān)于印發(fā)廈門市貫徹實施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》重點任務(wù)分工（2017-2018年）的通知 |
廈府辦〔2017〕204號 各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：
《廈門市貫徹實施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉重點任務(wù)分工（2017-2018年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
廈門市人民政府辦公廳
2017年11月23日
（此件主動公開）
廈門市貫徹實施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》重點任務(wù)分工（2017-2018年）
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國發(fā)〔2015〕13號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉重點任務(wù)分工（2017-2018年）的通知》（國辦發(fā)〔2017〕27號）和《福建省貫徹實施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉行動計劃（2017-2018年）》(閩政辦〔2017〕120號)精神，有序推進我市標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，確保各項重點任務(wù)落到實處，現(xiàn)提出如下分工：
一、強化標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層設(shè)計。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要論述，落實《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的要求，加強標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究, 將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入市、區(qū)兩級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費納入市、區(qū)兩級財政預(yù)算，推動標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略全面實施。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市發(fā)改委、市財政局、各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
二、完善標(biāo)準(zhǔn)化工作運行機制。充分發(fā)揮市人民政府實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，進一步明確各成員單位的職責(zé)分工，加強溝通、密切配合、相互支持，形成高效運行的標(biāo)準(zhǔn)化工作新機制，全面推動我市實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
三、推進廈門城市標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。堅持系統(tǒng)管理、重點突破、整體提升，統(tǒng)籌推進城市標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，強化先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、城市管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系研究，逐步構(gòu)建廈門城市標(biāo)準(zhǔn)化體系；加快重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制和實施工作，推動標(biāo)準(zhǔn)化示范試點建設(shè)，傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念，推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以標(biāo)準(zhǔn)化助力產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，打造“廈門標(biāo)準(zhǔn)”。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
四、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的“樹標(biāo)桿”作用。切實發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)工作在社會經(jīng)濟活動中的引領(lǐng)作用，根據(jù)“放管服”改革部署，貫徹落實國務(wù)院審改辦、國家標(biāo)準(zhǔn)委制定的《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引（2016版）》和《福建省人民政府關(guān)于深化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革的指導(dǎo)意見》（閩政〔2017〕41號）精神，運用標(biāo)準(zhǔn)化工作原理、方法和技術(shù)，優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效率，不斷完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)促進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化，有效提高服務(wù)水平和群眾滿意度。加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有機結(jié)合，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、精準(zhǔn)扶貧攻堅的重要抓手，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進全國物流標(biāo)準(zhǔn)化試點城市建設(shè)，完善物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，增強我市物流標(biāo)準(zhǔn)化綜合能力和試點帶動作用，提高物流運作效率，降低社會物流成本，推動物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。推進全國黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，促進黨建工作創(chuàng)新，提升黨建科學(xué)化水平，努力形成可復(fù)制、可推廣的先進經(jīng)驗。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
五、積極參與強制性標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。跟蹤國家強制性標(biāo)準(zhǔn)精簡整合進程，指導(dǎo)我市企事業(yè)單位、高等院校、社會團體積極參與國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的修訂、整合、轉(zhuǎn)化工作，提出適合我市經(jīng)濟社會發(fā)展要求的意見和建議；加強強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、實施和監(jiān)督檢查，確保強制性國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
六、加強地方標(biāo)準(zhǔn)的管理。貫徹落實《標(biāo)準(zhǔn)化法》有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)管理的精神，完善我市地方標(biāo)準(zhǔn)立項評估機制，把好標(biāo)準(zhǔn)入門關(guān)；充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或?qū)＜医M的作用，做好標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作；進一步優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作流程，加強對地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的全過程的實時跟蹤和動態(tài)管理；做好我市標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件、農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化工作。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會配合）
七、進一步放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革，全面實施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，鼓勵全市有影響力的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu)對企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對和評價，發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜，探索建立實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，引導(dǎo)全市企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者；加強對已公開的標(biāo)準(zhǔn)事中事后監(jiān)管，采用隨機抽查、比對評價等方式加強監(jiān)督檢查，確保標(biāo)準(zhǔn)的合法性；充分利用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺，加強對企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計分析及研究工作。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，鼓勵企業(yè)對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)，制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)在技術(shù)研發(fā)中形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強化科技與標(biāo)準(zhǔn)的互動支撐及標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)新的有機結(jié)合；加大科技研發(fā)對標(biāo)準(zhǔn)研制的支持力度，發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在促進新技術(shù)推廣應(yīng)用中的引領(lǐng)作用，促進“產(chǎn)、學(xué)、研、標(biāo)準(zhǔn)”一體化發(fā)展；支持我市優(yōu)勢龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)為橋梁和紐帶，打造我市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)競爭新優(yōu)勢。（市質(zhì)監(jiān)局、市科技局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
八、加快培育和發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)。選擇市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域，鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定一批滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，由本團體成員約定采用或按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用，促進全市新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長。（市質(zhì)監(jiān)局、市民政局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
九、積極培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮在廈的國際級、國家級、省市級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處（工作組）和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)的作用，為本市實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動提供技術(shù)支撐。積極培育標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)所等第三方標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，鼓勵并引導(dǎo)社會資金投資標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)各類社會組織參與各種增值性標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；鼓勵并支持政府標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)和第三方標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機構(gòu)開展或合作開展標(biāo)準(zhǔn)實施效果的評價方法和評估機制研究，結(jié)合開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，探索事中事后監(jiān)管方式和途徑。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
十、推動廈門標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。在高端裝備制造、智能制造、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、科研單位、大專院校積極參與國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動，研制具有自主技術(shù)的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持有條件的企事業(yè)單位和社會團體積極申報組建國家級或省級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會，搶占標(biāo)準(zhǔn)競爭的制高點。落實《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動計劃（2015-2017）》的要求，充分利用國際產(chǎn)能合作和裝備制造合作的有利契機，深化“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作和人文交流，努力推動由裝備產(chǎn)品輸出為主向技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)輸出轉(zhuǎn)變，以廈門標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動廈門制造和廈門企業(yè)“走出去”。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
十一、加大標(biāo)準(zhǔn)化工作扶持力度。依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要和深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的總體要求,結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)化的需求，研究制定《關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》。制定實施相關(guān)政策措施，加大對制定強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和公益類推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)及參與國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動的支持力度。探索建立市場化、多元化經(jīng)費投入機制，鼓勵和引導(dǎo)社會各界加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入力度。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直各委、辦、局，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
十二、強化標(biāo)準(zhǔn)化工作保障。加快標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)，推進《廈門經(jīng)濟特區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)管理若干規(guī)定》和《廈門市公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》制定的前期調(diào)研工作；協(xié)調(diào)推動各有關(guān)部門做好《標(biāo)準(zhǔn)化法》的宣貫工作，確保改革于法有據(jù)，切實推進我市標(biāo)準(zhǔn)化法治體系建設(shè)。（市質(zhì)監(jiān)局、市法制局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
加強標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)，圍繞全市經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，鼓勵和支持標(biāo)準(zhǔn)化科研機構(gòu)強化科研能力建設(shè)，加強與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化科研機構(gòu)的合作，進一步提升標(biāo)準(zhǔn)化科研能力和水平；廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流活動，為標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)營造良好的學(xué)術(shù)氛圍。加強標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，鼓勵高校、職業(yè)院校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)或課程和學(xué)歷教育，為標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)培養(yǎng)和輸送各類人才，培養(yǎng)和壯大標(biāo)準(zhǔn)化高級人才隊伍；建設(shè)高水平標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?，吸納相關(guān)方面頂尖人才為我市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和發(fā)展提供智力支持。積極開展各專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，培養(yǎng)一批既懂管理、又懂技術(shù)且有豐富實踐經(jīng)驗的綜合性標(biāo)準(zhǔn)化人才；加強國際標(biāo)準(zhǔn)化中高端人才培養(yǎng)，鼓勵支持我市專家擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和秘書處職務(wù)；探索拓展優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化人才海外交流項目，吸引境外智力促進我市人才隊伍建設(shè)，全面提升我市國際標(biāo)準(zhǔn)化專家隊伍的素質(zhì)與能力。（市教育局、質(zhì)監(jiān)局牽頭，市人社局及市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作力度，廣泛開展世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月等群眾性標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動，擴大標(biāo)準(zhǔn)化的社會影響力；充分發(fā)揮報刊雜志、電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體作用，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳，營造良好的標(biāo)準(zhǔn)化氛圍，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，加快提高全民標(biāo)準(zhǔn)化意識，推動標(biāo)準(zhǔn)化工作全面上水平。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市直有關(guān)部門，各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
各區(qū)、各部門要按照國務(wù)院、福建省統(tǒng)一部署和我市的具體要求，加強對標(biāo)準(zhǔn)化改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化協(xié)同配合，落實責(zé)任分工，確保按時保質(zhì)完成標(biāo)準(zhǔn)化改革工作的各項任務(wù)。
廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市貫徹實施《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》重點任務(wù)分工（2017-2018年）的通知
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| 信息來源:廈門市人民政府 |
| 發(fā)布時間:2017-12-05 10:43:00 |