| 莆田市人民政府關(guān)于降低企業(yè)成本 促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展若干措施的通知 |
莆政綜〔2018〕102號 各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市直有關(guān)單位： 為貫徹黨中央、國務院關(guān)于支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的重要方針政策，貫徹執(zhí)行各級降本減負政策措施，充分發(fā)揮民營企業(yè)在穩(wěn)增長、擴投資、促創(chuàng)新、增就業(yè)等方面的重要作用，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下措施： 一、繼續(xù)降本減負 認真貫徹落實《福建省降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本廳際聯(lián)席會議關(guān)于印發(fā)進一步降低成本減輕負擔促進實體經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的若干意見的通知》（閩經(jīng)信政法〔2018〕178號）及《福建省財政廳關(guān)于暫停征收物流企業(yè)江海堤防工程維護管理費的通知》（閩財稅〔2018〕6號）等有關(guān)文件精神，在降低企業(yè)稅費負擔、用工成本、融資成本等方面進一步加大扶持力度。 （一）減輕企業(yè)稅收負擔。落實各級減稅政策措施，在國家規(guī)定的幅度內(nèi)降到法定稅率合理水平。對年度納稅額達50萬元以上且畝均稅收貢獻達7萬元以上的工業(yè)企業(yè)，分別按其所繳納的房產(chǎn)稅地方所得的50%和城鎮(zhèn)土地使用稅地方所得的50%給予返還補助，市、縣（區(qū)、管委會）各承擔一半。符合省政府“即征即獎”政策（閩政文〔2014〕1號）規(guī)定的，繼續(xù)按原文件規(guī)定時間期限執(zhí)行房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅“即征即獎”；對已享受莆政辦〔2018〕5號規(guī)定調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅差別化管理財政獎勵的，按其未享受政策獎勵的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額基數(shù)的50%給予返還補助。符合國家產(chǎn)業(yè)政策和土地集約利用要求、納稅確有困難的企業(yè)，可申請減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅。 責任單位：市稅務局、財政局、經(jīng)信委，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。 （二）減輕城市基礎(chǔ)設施配套費負擔。對園區(qū)內(nèi)規(guī)模工業(yè)企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)建成的新建廠房、倉庫、宿舍樓、住宅樓、辦公樓（含研發(fā)）等項目，按其繳納的城市基礎(chǔ)設施配套費予以全額返還。 責任單位：市規(guī)劃局、財政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會），各相關(guān)園區(qū)。 （三）降低企業(yè)用工成本。完善引工穩(wěn)工獎勵機制，搭建對接平臺服務企業(yè)用工。穩(wěn)定社保繳費方式，落實降低費率、社保補貼等政策，確保企業(yè)實際負擔下降。 責任單位：市人社局、財政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。 （四）進一步規(guī)范涉企收費。各級涉企收費部門要加強對收費項目的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，并強化對下屬事業(yè)單位、中介機構(gòu)等監(jiān)管引導，杜絕變相收費。各主管部門要將涉企檢測、檢驗、培訓等計劃及收費情況每半年度向社會公布。市發(fā)改（物價）、財政部門要進一步加強涉企收費監(jiān)督檢查，堅決查處亂收費行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。 責任單位：市發(fā)改委（物價局）、財政局、經(jīng)信委（減負辦）、市直各相關(guān)部門按職責分別負責，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。 （五）降低企業(yè)融資成本。積極搭建產(chǎn)融對接平臺，鼓勵直接融資，推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，拓寬實體企業(yè)融資渠道。銀行機構(gòu)對民營企業(yè)的貸款要實現(xiàn)“一二五”的目標，即在新增的公司類貸款中，大型銀行對民營企業(yè)的貸款不低于1/3，中小型銀行不低于2/3，爭取在三年以后，銀行業(yè)對民營企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%；對產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術(shù)有競爭力的民營企業(yè)，不停貸、壓貸、抽貸、斷貸。健全投融保盡職免責機制，對國有政策性融資擔保機構(gòu)為中小微企業(yè)提供擔保服務的代償容忍度由3%提高到5%。加強與國家、省擔保基金對接，提高融資擔保服務能力，對獲得省級小微企業(yè)融資擔保風險補償?shù)臋C構(gòu)，市財政按省級補助額50%再給予配套補助。加大不良資產(chǎn)處置，盤活信貸存量，推進市場化法治化。 責任單位：市金融辦、銀監(jiān)局、經(jīng)信委、國資委、知識產(chǎn)權(quán)局、財政局、人行，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。 （六）繼續(xù)解決歷史遺留權(quán)證問題。對工業(yè)企業(yè)歷史遺留不動產(chǎn)權(quán)屬登記，在確保工程質(zhì)量和消防安全的前提下，繼續(xù)由相關(guān)縣（區(qū)）人民政府（管委會）辦理具結(jié)。 責任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市國土局、住建局、規(guī)劃局、消防支隊。 （七）加強惠企政策落實監(jiān)督檢查。各級涉企行政執(zhí)法部門要進一步明確涉企檢查的范圍、內(nèi)容、標準等，落實一次性告知、“雙隨機”聯(lián)合抽查等，要“寓監(jiān)管于服務之中”，不搞“一刀切”執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，給企業(yè)“寧靜時間”生產(chǎn)經(jīng)營。各有關(guān)部門要加大惠企政策宣傳，提高惠企政策知曉率，幫助企業(yè)精準對接政策；要對出臺的惠企政策落實情況開展自查，自查報告每半年度統(tǒng)一報送市減負辦。市減負辦牽頭組織市發(fā)改（物價）、財政、審計等部門，適時開展企業(yè)減負、惠企政策落實情況督查，督查結(jié)果公開通報，典型問題移送有關(guān)部門處理及相關(guān)考評運用。 責任單位：市經(jīng)信委（減負辦）、效能辦，市直各有關(guān)單位，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。 二、促進轉(zhuǎn)型升級 （八）大力實施技術(shù)改造。加快推進企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)鏈項目布局，推動重大技改項目建設。對當年度實施市級以上重點技改項目（設備投資額500萬元以上）且上年度稅收超100萬元的企業(yè)，按設備投資額的5%給予補助，單個企業(yè)當年度最高200萬元。對實施VOCs治理等環(huán)保、安全生產(chǎn)技改提升的企業(yè)，按照設備投資額20%，給予最高100萬元補助，市、縣區(qū)（管委會）各承擔一半。支持智能制造，每年度重點選定若干個企業(yè)實施智能化改造提升，形成標桿示范，按照實際投資額（含設備、技術(shù)、軟件、咨詢服務等）的30%給予補助，單家企業(yè)最高300萬元；對認定為國家級、省級智能制造試點示范企業(yè)的，分別一次性給予100萬元、30萬元獎勵；對列入工信部智能制造綜合標準化和新模式應用項目的，由市財政配套一次性再給予100萬元獎勵。 責任單位：市經(jīng)信委、財政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。 （九）支持產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展。支持為工業(yè)企業(yè)服務的本市產(chǎn)業(yè)類平臺做大做強。對平臺產(chǎn)生的稅費形成市、區(qū)財力所得部分，予以全額獎勵。鼓勵集采集銷，對累計銷售開票金額達5億元及以上的平臺，給予50萬元獎勵，銷售金額每增加1億元追加10萬元獎勵，累計最高不超過500萬元。鼓勵嫁接實施信息化改造提升，按照軟件、技術(shù)、設備等投資額的10%，給予平臺最高100萬元補助。鼓勵引進供應商，對在莆田新注冊的外地供應商，按其在平臺交易產(chǎn)生的地方財政貢獻部分，自注冊當年度起，連續(xù)3年全額獎勵。鼓勵供應鏈金融，支持市再擔保公司與平臺聯(lián)合成立擔保公司；對為中小企業(yè)采購商提供融資擔保服務的平臺，累計擔保額達5000萬元及以上的，給予50萬元獎勵，融資擔保額每增加1000萬元追加10萬元獎勵，累計最高不超過200萬元。對新認定的國家級、省級中小企業(yè)公共服務示范平臺，由市財政分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵。對中小企業(yè)公共服務平臺委托運營的第三方服務機構(gòu)開展業(yè)績綜合評審，對通過評審的第三方運營機構(gòu)給予最高不超過50萬元的運營獎勵。 責任單位：市經(jīng)信委、商務局、稅務局、財政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。 （十）推進區(qū)域品牌創(chuàng)建。鼓勵企業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能制造，發(fā)展個性化定制，支持個性化定制展演中心建設。支持各級機關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會舉辦各種形式的“手拉手”活動，幫助企業(yè)拓展市場。支持嫁接高等院校、國家級行業(yè)協(xié)會、知名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機構(gòu)等，在莆田開展咨詢、輔導、診斷等服務，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。支持對接國家級行業(yè)協(xié)會在莆舉辦行業(yè)推廣推介等活動，對舉辦方給予最高30萬元的獎勵。支持鞋服、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會聯(lián)盟創(chuàng)牌、抱團營銷，對嫁接阿里巴巴、亞馬遜等知名平臺導入流量的，可采取“一事一議”專門支持。對被認定為中國馳名商標的企業(yè)，每件商標獎勵50萬元；對通過5個以上國家注冊的馬德里商標，分檔給予最高3萬元獎勵。對制造業(yè)企業(yè)或工藝美術(shù)大師在央視等國家級主流媒體宣傳莆田形象、企業(yè)品牌的，每場次給予5萬元獎勵；對本市制造業(yè)產(chǎn)品在APEC、G20、博鰲論壇等國際國內(nèi)大型會議中展覽展示或作為指定用品的企業(yè)，每場次給予5萬元獎勵。 責任單位：市經(jīng)信委、商務局、工商局、財政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。 （十一）發(fā)展創(chuàng)意設計行業(yè)。對行業(yè)協(xié)會、企業(yè)在莆舉辦的設計大賽、設計工作坊、行業(yè)設計對接活動等，根據(jù)賽會活動規(guī)模分檔給予最高30萬元獎勵；鼓勵創(chuàng)意設計活動成果在莆轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。對參加國際、國家、省內(nèi)知名工業(yè)設計大賽獲獎單位，分檔給予一次性最高50萬元獎勵。支持本市行業(yè)協(xié)會、設計機構(gòu)牽頭組織市內(nèi)企業(yè)參加國際專業(yè)設計展，每場展會給予牽頭單位最高50萬元獎勵。對新認定的國家級、省級工業(yè)設計中心，由市財政分別配套30萬元、10萬元獎勵。對新認定的市級工業(yè)設計中心給予10萬元獎勵。對新認定的國家級、省級工業(yè)設計研究院，由市財政配套分別給予100萬元、50萬元獎勵。 責任單位:市經(jīng)信委、財政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。 （十二）培育示范標桿企業(yè)。對獲得國家級、省級單項冠軍的企業(yè)，由市財政分別配套給予100萬元、50萬元獎勵。對獲得國家級、省級工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標桿的企業(yè)，由市財政分別配套給予30萬元、20萬元獎勵。對新認定國家級、省級服務型制造示范的企業(yè)（項目、平臺），由市財政分別配套給予20萬元、10萬元獎勵。對新認定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心試點，由市財政分別給予100萬元、80萬元一次性獎勵。對新認定的國家重點實驗室，由市財政給予100萬元一次性獎勵。對新認定的國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，由市財政配套給予100萬元一次性獎勵。對新認定的省級、市級工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心，由市財政分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。鼓勵省“專精特新”中小企業(yè)提升信息化、智能化及管理水平，對實施管理及技術(shù)咨詢診斷的企業(yè)每家予以最高5萬元補助。對首次獲評國家2A、3A、4A、5A級的物流企業(yè)，由市財政分別給予5萬元、10萬元、30萬元、50萬元獎勵，等級升級給予補差獎勵。對新認定國家級、省級示范物流園區(qū)，由市財政配套分別給予50萬元、30萬元獎勵。 責任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委、科技局、財政局，各縣（區(qū)）人民政府(管委會)。 三、支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 （十三）加大招商引資力度。重點聚焦紡織化纖新材料、新一代電子信息、高端裝備（含新能源汽車）等3大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強化龍頭招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力培育若干個百億龍頭企業(yè)和五十億支柱企業(yè)。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目落地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等，按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目招商辦法，給予設備補助、貸款貼息、廠房代建、研發(fā)補助等綜合支持；對具有戰(zhàn)略性意義、填補空白等項目可“一事一議”研究。在深圳、北京等地設立市縣區(qū)聯(lián)合招商聯(lián)絡處，每年統(tǒng)籌給予經(jīng)費保障。鼓勵市直部門、各縣（區(qū)、管委會）委托行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟、智庫、研究院、異地商會等第三方機構(gòu)開展招商，對引進項目實際投資額達10億元以上的予以獎勵。 責任單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。 （十四）大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。設立電子信息產(chǎn)業(yè)基金，專項用于電子信息重大項目招商投資。加大對實施新型顯示、6英寸及以上集成電路、光伏太陽能電池、智能終端等技術(shù)改造的企業(yè)支持力度，按照設備投資額的10%，給予企業(yè)最高500萬元補助，所在縣（區(qū)、管委會）根據(jù)項目技術(shù)先進性等情況予以配套支持。支持本市電子信息企業(yè)對接六類500強或行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)開展產(chǎn)品配套，對首次訂單超過500萬元的，給予一次性50萬元獎勵。對集成電路制造企業(yè)，按其客戶首次流片費用30%，給予最高200萬元補助，市、縣（區(qū)、管委會）各承擔一半。 責任單位：市經(jīng)信委、財政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。 （十五）加快發(fā)展軟件和信息服務業(yè)。對國內(nèi)外軟件信息產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)來莆投資或主導設立產(chǎn)業(yè)公司、研究院、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等，按其實際到位資金給予配套獎勵。鼓勵軟件信息企業(yè)研發(fā)設計，對采購IP、開發(fā)、仿真、測試軟件的給予50%費用補助，對IP復用、共享開發(fā)、仿真、測試軟件的給予55%費用補助，每個企業(yè)年度補助金額最高200萬元；對集成電路設計企業(yè)，按照MPW流片費用80%補助，首輪工程流片按照流片費用的50%補助，每個企業(yè)年度補助金額最高200萬元。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展，對工業(yè)企業(yè)使用本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的，按照平臺服務費用30%給予年度最高20萬元補助；對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺針對本市企業(yè)開發(fā)的APP、軟件、系統(tǒng)等研發(fā)費用按50%補助，年度補助最高50萬元。對獲評國家、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。 責任單位：市經(jīng)信委、數(shù)字辦、財政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。 （十六）構(gòu)建綠色制造體系。以綠色工廠、綠色設計產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈為重點，全面推行我市綠色制造體系建設。對列入國家綠色工廠、綠色供應鏈管理示范的企業(yè)，每家分別一次性給予100萬元、200萬元獎勵；對列入國家綠色設計產(chǎn)品的企業(yè)，每個產(chǎn)品給予獎勵5萬元，單家企業(yè)最高不超過50萬元；對列入省級綠色工廠、綠色供應鏈管理示范的企業(yè)，每家分別一次性給予10萬元獎勵。對列入國家或省級循環(huán)經(jīng)濟示范試點園區(qū)（或綠色園區(qū)）的，市財政給予配套支持。 責任單位：市經(jīng)信委、發(fā)改委、財政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。 （十七）引領(lǐng)能源利用效率持續(xù)提高。大力推進節(jié)能降耗，對年節(jié)能量在400噸標準煤以上的工業(yè)節(jié)能項目，按500元/噸標準煤的標準，給予單項最高100萬元獎勵；對循環(huán)經(jīng)濟示范項目，按不高于投資規(guī)模20%的比例，給予單項最高100萬元補助。鼓勵終端用能產(chǎn)品或高耗能行業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)能效“領(lǐng)跑者”，對列入國家能效“領(lǐng)跑者”的企業(yè)，一次性給予100萬元獎勵；對列入省級節(jié)能（循環(huán)經(jīng)濟）示范單位的企業(yè)，一次性給予10萬元獎勵。支持在我市設立專業(yè)化節(jié)能服務公司（或工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心），對注冊資本超過500萬元且年服務至少3家制造業(yè)企業(yè)的，給予一次性10萬元獎勵；對年節(jié)能服務營業(yè)收入首次超過200萬元、500萬元、1000萬元，分別一次性給予15萬元、30萬元、50萬元的獎勵。 責任單位：市經(jīng)信委、財政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。 五、實施正向激勵 （十八）鼓勵增產(chǎn)增效。統(tǒng)籌省級正向激勵獎勵資金，對季度稅收同比正增長、季度用電量增長5%以上的省市規(guī)模以上制造業(yè)龍頭企業(yè)、高成長企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，按照季度用電量進行排名，每季度1-5名分別獎勵30萬元、6-10名分別獎勵20萬元。 責任單位：市經(jīng)信委、統(tǒng)計局、財政局，國網(wǎng)莆田供電公司。 （十九）實施項目前期獎勵。統(tǒng)籌省級正向激勵獎勵資金，對本市企業(yè)在市內(nèi)新建或改擴建符合產(chǎn)業(yè)政策且實際總投資額5億元以上的制造業(yè)項目，在項目開工后，按照投資額的1‰，分檔給予一次性前期經(jīng)費激勵獎勵，單個項目最高不超過200萬元，市、縣（區(qū)、管委會）各承擔一半。 責任單位：市經(jīng)信委、財政局，各縣（區(qū)）人民政府（管委會）。 （二十）鼓勵建設公共服務平臺。統(tǒng)籌省級正向激勵獎勵資金，對建設、運營為企業(yè)服務的政企直通、產(chǎn)融對接、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺的機構(gòu)或企業(yè)，分別給予最高50萬元獎勵。 責任單位：市經(jīng)信委、財政局。 （二十一）支持工業(yè)文化保護和發(fā)展。統(tǒng)籌省級正向激勵獎勵資金，鼓勵利用舊廠房發(fā)展工業(yè)旅游、工業(yè)文化；對挖掘、收集、整理、出版?zhèn)鹘y(tǒng)工藝美術(shù)資料建立檔案的行業(yè)協(xié)會或牽頭單位，一次性給予最高20萬元獎勵。 責任單位：市經(jīng)信委、財政局。 （二十二）鼓勵以商招商。對本市企業(yè)家或企業(yè)高級經(jīng)營管理者等予以招商激勵，對新引進的單個制造業(yè)項目實際投資額超過1億元的個人或團隊，分檔給予最高30萬元獎勵，所在縣（區(qū)、管委會）予以等額配套獎勵。 責任單位：市經(jīng)信委、財政局。 （二十三）鼓勵技能人才培養(yǎng)。鼓勵企業(yè)開辦職業(yè)技術(shù)院校，支持校企合作辦學，對采取聯(lián)合市內(nèi)院校開設專業(yè)等形式培養(yǎng)技能人才的企業(yè)，享受相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，分檔再給予最高30萬元獎勵。 責任單位：市經(jīng)信委、教育局、財政局。 （二十四）激勵困難企業(yè)恢復生產(chǎn)。各縣（區(qū)）政府（管委會）要切實采取有效措施，加大困難企業(yè)幫扶力度，引導企業(yè)通過兼并重組、技術(shù)改造、委托加工等形式恢復生產(chǎn)。對經(jīng)縣（區(qū)）政府（管委會）認定的困難企業(yè)恢復生產(chǎn)的，可一次性給予20萬元獎勵。 責任單位：市經(jīng)信委、財政局，各縣（區(qū)）政府（管委會）。 （二十五）激勵企業(yè)集約發(fā)展。開展“畝均論英雄”，各縣（區(qū)、管委會）制定專門措施，每年對畝產(chǎn)稅收強度前5名且年度納稅1000萬元以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)給予專項獎勵。 責任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市國土局、稅務局、經(jīng)信委。 六、強化組織保障 （二十六）加強對民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導。各級各部門要切實把民營經(jīng)濟發(fā)展擺在更加突出的位置，加大對實體經(jīng)濟支持力度，支持民營企業(yè)改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民營經(jīng)濟發(fā)展工作，營造全社會共同關(guān)注、愛護、支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。涉及民營企業(yè)重大決策，要充分聽取企業(yè)家意見。涉及經(jīng)濟社會發(fā)展議題的相關(guān)重要會議安排優(yōu)秀民營企業(yè)家列席。加強民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測，定期發(fā)布民營經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)。 責任單位：各縣（區(qū)）政府（管委會），市直各有關(guān)部門。 （二十七）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。落實領(lǐng)導掛鉤制度，花更多時間和精力關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)家成長，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。市財政每年安排專項經(jīng)費，用于支持企業(yè)家及創(chuàng)二代培訓、交流、推廣、宣傳等，支持搭建企業(yè)家活動平臺，厚植企業(yè)家成長沃土。 責任單位：各縣（區(qū)）政府（管委會），市直各有關(guān)部門。 （二十八）搭建政企直通服務平臺。打通企業(yè)訴求疏解渠道，建立“問題反映、收集、分辦、督辦、反饋”閉環(huán)工作鏈，完善問題直達、縱橫貫通、快速反應、高效流轉(zhuǎn)工作機制。提升平臺公共服務功能，為企業(yè)提供融資對接、政策解讀、項目申報、診斷輔導等全方位服務，“一站式”解決企業(yè)困擾。開展“線上+線下”協(xié)同服務，把線上答疑解惑與實地走訪相結(jié)合，把平臺信息發(fā)布與上門對接相結(jié)合，把線上“短平快”解決與線下會商研判相結(jié)合，把點上解決問題與面上政策扶持相結(jié)合，著力幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的困難和問題，實現(xiàn)政企溝通“零距離”。 責任單位：市經(jīng)信委、效能辦，市直各有關(guān)單位，各縣（區(qū)）政府（管委會）。 市直各有關(guān)單位要根據(jù)本文件制定具體細化措施，各縣（區(qū)、管委會）應結(jié)合轄區(qū)實際出臺相應配套政策，形成工作合力、政策合力，共同推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展，促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量趕超發(fā)展。 本文件涉及的能源資源節(jié)約利用、正向激勵及認定類的各項獎勵措施可同時享受，并可與各級其他獎補政策疊加享受。同一企業(yè)跨年度實施的項目，可按年度或分階段享受補助。省市龍頭企業(yè)、高成長企業(yè)、重點項目可疊加享受各級各項惠企政策。
本文件自印發(fā)之日起施行，涉及獎補項目認定時間從2018年1月1日起計算。以前相關(guān)政策措施有不一致的，以本文件為準。本文件有效期至2020年12月31日。
莆田市人民政府
（此件主動公開） |
| 信息來源:莆田市人民政府 |
| 發(fā)布時間:2018-12-07 14:58:03 |