| 莆田市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見 |
莆政綜〔2011〕169號 各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直有關(guān)單位： 現(xiàn)代物流業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，被稱為“第三產(chǎn)業(yè)的利潤源泉”。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對于優(yōu)化社會(huì)資源配置、降低社會(huì)流通和制造業(yè)物流成本、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重大的意義。為提升我市物流業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)物流企業(yè)競爭力，推進(jìn)物流發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)?；?，加快重大、重點(diǎn)物流項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)力度，根據(jù)《福建省促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例》，結(jié)合我市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)就加快我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提出如下意見。 一、扶持對象
1．物流項(xiàng)目：列入國家發(fā)展改革委規(guī)劃的物流示范項(xiàng)目，列入省、市物流規(guī)劃的重點(diǎn)物流項(xiàng)目，市重點(diǎn)引進(jìn)或經(jīng)認(rèn)定的市重點(diǎn)物流項(xiàng)目。
2．物流企業(yè)：國家“AA”級以上（含）物流企業(yè)，列入省級物流規(guī)劃的重點(diǎn)企業(yè)以及經(jīng)認(rèn)定的市重點(diǎn)物流企業(yè)。
3．物流中介機(jī)構(gòu)：物流相關(guān)行業(yè)團(tuán)體、專業(yè)咨詢、信息交易平臺(tái)、研究、培訓(xùn)等物流行業(yè)功能性機(jī)構(gòu)。
二、用地保障
4．凡符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的物流建設(shè)項(xiàng)目用地優(yōu)先列入土地利用年度計(jì)劃。經(jīng)批準(zhǔn)開山、填海的土地和改造的廢棄土地可優(yōu)先用于發(fā)展物流業(yè)，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，從使用月份起減免土地使用稅10年。
5．實(shí)行優(yōu)惠的物流用地政策，對納入現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的物流園區(qū)、物流配送中心中的物流企業(yè)、物流項(xiàng)目用地、為生產(chǎn)配套倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目用地，享受工業(yè)用地政策。
6．物流建設(shè)項(xiàng)目用地出讓年限可在法定最高年限范圍內(nèi)按需設(shè)定，出讓金按設(shè)定的出讓年限計(jì)收?？刹扇〕鲎?、租賃、作價(jià)出資或入股方式提供使用權(quán)。推行土地年租制，通過租賃方式取得國有土地使用權(quán)，逐年繳納租金，減少一次性用地成本投入。
7．物流企業(yè)利用原有行政劃撥或出讓（自用）土地設(shè)立物流項(xiàng)目，符合規(guī)劃且未涉及產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓的，用地可保留行政劃撥或出讓（自用）性質(zhì)不變。
8．鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”技術(shù)改造，在符合規(guī)劃的前提下，對企業(yè)提高土地利用率和增加容積率利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設(shè)的物流項(xiàng)目，不再征收土地出讓金，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的地方留成部分實(shí)行先征后返，通過財(cái)政預(yù)算支出全額返還企業(yè)。
三、財(cái)政扶持
9．加強(qiáng)財(cái)政資金保障。從將設(shè)立的“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”中統(tǒng)籌安排，用于扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
10．扶持創(chuàng)建國家等級企業(yè)。對被評為國家2A、3A、4A、5A級的物流企業(yè)，可給予5萬、10萬、20萬、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
11．鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大。對年經(jīng)營達(dá)到一定規(guī)模，且對地方級財(cái)政貢獻(xiàn)首次達(dá)到100萬元、200萬元、300萬元的物流企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、15萬元、20萬元。對甩掛運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營規(guī)模達(dá)到50輛牽引車、100輛掛車的并在我市上牌的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。
12．鼓勵(lì)設(shè)立物流企業(yè)總部、區(qū)域總部。自2011年1月1日起，對新設(shè)立的物流企業(yè)，3年內(nèi)，根據(jù)其繳納的營業(yè)稅在10萬元以上的企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣胤搅舫芍?0%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
13．支持物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。物流企業(yè)投入100萬元以上用于標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)的，按項(xiàng)目投資額20%給予補(bǔ)助，最高不超過30萬元；對以企業(yè)為主投資（投資額超過50萬元）建設(shè)的物流公共信息平臺(tái)，按項(xiàng)目投資額20%給予補(bǔ)助，最高不超過30萬元。
四、稅收優(yōu)惠
14．繼續(xù)推動(dòng)我市更多物流企業(yè)列入國家稅收試點(diǎn)物流企業(yè)名單，享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。納入國家物流稅收試點(diǎn)企業(yè)名單的企業(yè)集團(tuán)、總公司，其所屬企業(yè)享受同等稅收優(yōu)惠政策。
15．在物流企業(yè)之間的兼并活動(dòng)中，對被兼并企業(yè)將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓到兼并企業(yè)的，暫免征收土地增值稅。企業(yè)土地、房屋權(quán)屬不發(fā)生轉(zhuǎn)移的，不征收契稅。對物流企業(yè)租賃制造企業(yè)的倉儲(chǔ)等閑置物流設(shè)施，其租賃支出按稅法規(guī)定予以稅前扣除。
16．放寬物流企業(yè)自開票納稅人資格認(rèn)定。放寬自開票納稅人認(rèn)定中自備運(yùn)輸工具的限制，對自備運(yùn)輸工具不足，但具有一定規(guī)模的現(xiàn)代物流企業(yè)，容許作為自開票納稅人開具“貨物運(yùn)輸發(fā)票”。
17．物流企業(yè)的土地使用稅按工業(yè)企業(yè)土地使用稅征收。
18．對物流企業(yè)中符合稅法規(guī)定的小型微利企業(yè)條件的，享受企業(yè)所得稅有關(guān)優(yōu)惠政策。
五、配套環(huán)境
19．簡化工商登記審批，放寬物流企業(yè)集團(tuán)登記條件。母公司注冊資本1000萬元以上，擁有3家以上子公司，母子公司注冊資本總和在2000萬元以上的，允許申請?jiān)O(shè)立省級及以下物流企業(yè)集團(tuán)。
20．鼓勵(lì)從事物流經(jīng)營的企業(yè)規(guī)范企業(yè)名稱使用，放寬物流企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍登記條件。允許從事貨物運(yùn)輸或從事倉儲(chǔ)及貨運(yùn)代理的企業(yè)，使用“物流”字樣體現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營特征；允許使用“物流配送服務(wù)”等相關(guān)用語作為物流企業(yè)經(jīng)營范圍。
21．提供便利的通行環(huán)境。公安交通管理部門根據(jù)物流配送業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，適當(dāng)放寬區(qū)域內(nèi)配送車輛的許可管理。對為城區(qū)提供配送服務(wù)的物流車輛，由市經(jīng)貿(mào)委（市物流辦）核定后，公安交管部門頒發(fā)通行證，提供城區(qū)通行和?？康谋憷?。
22．拓寬融資渠道。積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對物流企業(yè)的信貸支持力度，加快推動(dòng)適合物流企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，積極探索抵押或質(zhì)押等多種貸款擔(dān)保方式，進(jìn)一步提高對物流企業(yè)的金融服務(wù)水平。
23．鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)品牌活動(dòng)。鼓勵(lì)物流企業(yè)開展商標(biāo)注冊、馳（著）名商標(biāo)認(rèn)定，提升企業(yè)品牌建設(shè)；凡獲得國家、省級馳（著）名商標(biāo)的，分別給予50萬元、10萬元的一次性補(bǔ)貼。
24．鼓勵(lì)舉辦物流交流活動(dòng)。支持海內(nèi)外物流中介機(jī)構(gòu)在我市舉辦各類專題的物流會(huì)議、論壇等大型活動(dòng)。
25．加大物流專業(yè)人才培訓(xùn)。依托院校及相關(guān)培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)對現(xiàn)有物流企業(yè)人員及政府有關(guān)部門管理人員進(jìn)行培訓(xùn)；市人力資源和社會(huì)保障局、公務(wù)員局、教育局要將物流專業(yè)人才、物流專項(xiàng)技能和物流領(lǐng)域技能培訓(xùn)納入培訓(xùn)計(jì)劃。
26．積極引進(jìn)優(yōu)秀物流人才。對引進(jìn)的高級物流專業(yè)人才，享受我市引進(jìn)人才政策規(guī)定的相關(guān)待遇。
六、組織保障
27．市政府成立“莆田市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)其對全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“物流辦”），掛靠在市經(jīng)貿(mào)委，負(fù)責(zé)物流業(yè)發(fā)展的日常工作和重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)認(rèn)定工作，會(huì)商市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，開展扶持措施兌現(xiàn)等有關(guān)工作。
28．各縣（區(qū)、管委會(huì)）應(yīng)制定相應(yīng)的配套扶持政策，設(shè)立或指定專門的協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展相關(guān)工作的具體落實(shí)。
29．本意見所涉及一次性補(bǔ)助（獎(jiǎng)勵(lì)）資金，由“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”承擔(dān)；各項(xiàng)返還兌現(xiàn)的資金由企業(yè)所在縣（區(qū)、管委會(huì)）財(cái)政給予兌現(xiàn)，市級應(yīng)返還資金由市區(qū)財(cái)政上下級結(jié)算解決。以上涉及的獎(jiǎng)勵(lì)資金與我市現(xiàn)行步及市、縣(區(qū))財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)貼）政策重復(fù)的，按就高不就低原則予以兌現(xiàn)，不重復(fù)享受。
30．本意見由市物流辦會(huì)同有關(guān)部門共同解釋。本意見自2011年1月1日起實(shí)行。2007年1月出臺(tái)的《莆田市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意見》（莆政綜[2007]3號）同時(shí)停止執(zhí)行。
二○一一年九月二十日
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| 信息來源:福建省物流協(xié)會(huì) |
| 發(fā)布時(shí)間:2013-12-06 00:22:00 |