| 關(guān)于鼓勵福州港口生產(chǎn)發(fā)展的補貼及優(yōu)惠政策方案 |
福州市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵福州港口生產(chǎn)發(fā)展的補貼及優(yōu)惠政策方案》的通知 各沿海縣(市)區(qū)人民政府，市直各有關(guān)單位： 關(guān)于鼓勵福州港口生產(chǎn)發(fā)展的補貼及優(yōu)惠政策方案
為了促進福州港口發(fā)展，做大做強江陰核心港區(qū)，特提出如下補貼和優(yōu)惠政策方案：
一、補貼政策
(一)發(fā)展航線 1.遠洋干線補貼 以上一年船公司遠洋干線數(shù)為基數(shù)，對本年度在江陰港區(qū)每新增一條遠洋干線且連續(xù)運營滿1年的船公司，給予一年內(nèi)每航次船舶港口使費(主要三項，以下同)100%補貼。 新增干線的船公司同時享受省級一次性首航補貼50萬元。 2.鞏固和加密遠洋干線補貼 對上述新增干線，在運營的第二年，給予該干線年內(nèi)每航次船舶港口使費50%補貼；運營的第三年，給予該干線年內(nèi)每航次船舶港口使費25%補貼。 對江陰港區(qū)現(xiàn)有的干線，給予該干線一年內(nèi)每航次船舶港口使費25%的鞏固補貼。 干線船公司加密航班的，按照新增航線做法辦理。 3.近洋航線補貼 以上一年船公司近洋航線數(shù)為基數(shù)，對本年度在江陰港區(qū)每新增一條近洋航線且連續(xù)運營滿1年的船公司，給予一年內(nèi)每航次船舶港口使費50%補貼。 對上述新增的近洋航線，在運營的第二年，給予該航線年內(nèi)每航次船舶港口使費25%補貼；運營的第三年，給予該航線年內(nèi)每航次船舶港口使費12.5%補貼。 (二)聚集箱源 鼓勵船公司和碼頭公司加大攬貨力度，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運、公水聯(lián)運、水水聯(lián)運等多式聯(lián)運，加大對馬尾—江陰的水運喂給支線補貼，吸引省內(nèi)和省外箱源向江陰港區(qū)聚集。 4.干線船公司外貿(mào)集裝箱增量補貼 以上年度遠洋干線船公司在江陰港區(qū)完成的外貿(mào)箱量為基數(shù)，對本年度箱量的增量部分進行補貼，標(biāo)準(zhǔn)為每增加1個標(biāo)箱補貼40元。 5.內(nèi)貿(mào)集裝箱增量補貼 以上年度碼頭公司完成內(nèi)貿(mào)集裝箱吞吐量為基數(shù)，對本年度碼頭公司箱量的增量部分進行補貼，其中內(nèi)貿(mào)箱年增長在10%以內(nèi)的，每標(biāo)箱補貼20元；內(nèi)貿(mào)箱年增長在10%至20%以內(nèi)的，每標(biāo)箱補貼25元；內(nèi)貿(mào)箱年增長20%以上的，每標(biāo)箱補貼30元。 6.集裝箱海鐵聯(lián)運補貼 對省外和省內(nèi)地區(qū)經(jīng)由福州港進出口的海鐵聯(lián)運集裝箱，按年度完成量給予承攬海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)的企業(yè)補貼，其中鐵路運距在400公里內(nèi)的每標(biāo)箱補助250元， 400公里以上至1000公里以內(nèi)的每標(biāo)箱補助400元，1000公里以上的每標(biāo)箱補助600元(鐵路運距以鐵道部公布的鐵路里程為準(zhǔn))。補貼資金每季度結(jié)算一次。 承攬省外集裝箱海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)的企業(yè)還可同時享受省級海鐵聯(lián)運每標(biāo)箱100元的補貼。 7.外貿(mào)集裝箱公路運輸補貼 按當(dāng)年在江陰港區(qū)的外貿(mào)集裝箱進出口重箱量的增量部分，給予省外企業(yè)每標(biāo)箱400元的公路運輸補貼； 按當(dāng)年在江陰港區(qū)外貿(mào)進出口重箱量的增量部分，給予福州地區(qū)以外的省內(nèi)企業(yè)(當(dāng)年在江陰港區(qū)外貿(mào)進出口重箱量150標(biāo)箱以上)每標(biāo)箱250元的公路運輸補貼，當(dāng)年在江陰港區(qū)的外貿(mào)進出口重箱量達5000標(biāo)箱以上的省內(nèi)企業(yè)(含福州地區(qū)企業(yè))，增量部分再給予每標(biāo)箱100元補貼。 (三)支持馬尾內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸發(fā)展 支持馬尾新城建設(shè)，在遷移外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，扶持馬尾發(fā)展內(nèi)貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)。 8.馬尾港區(qū)同樣實行內(nèi)貿(mào)集裝箱增量補貼政策。 9.馬尾至江陰往返的“定點定班”穿梭支線運輸業(yè)務(wù)補貼。 對從事馬尾—江陰之間往返的“定點定班”海上集裝箱穿梭支線運輸船，以往返計為一艘次，給予內(nèi)貿(mào)集裝箱船每艘次4.5萬元的補貼，給予艙位為400標(biāo)箱以內(nèi)的外貿(mào)集裝箱船每艘次9萬元補貼，給予艙位為400標(biāo)箱以上的外貿(mào)集裝箱船每艘次12萬元補貼。補貼資金每季度結(jié)算一次。 為有利于箱源向江陰港區(qū)匯集，對今后福建省內(nèi)地區(qū)(不含福州地區(qū))開辟至江陰“定點定班”航線參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)的補貼。 (四)江陰港區(qū)港使費等方面的讓利優(yōu)惠 10.港口裝卸等費用實行差別化政策。福州港務(wù)集團每年將讓利優(yōu)惠2億元用于發(fā)展江陰港區(qū)和閩江口內(nèi)港區(qū)集裝箱業(yè)務(wù)，其中對江陰港區(qū)集裝箱碼頭企業(yè)在新增航線裝卸費上給予五折優(yōu)惠。 11.加大引航、拖帶費用優(yōu)惠力度。在市場培育期內(nèi)，福州港口管理局給予以下優(yōu)惠： 一是繼續(xù)在引航、拖輪收費上每年給予船公司約3000萬元的讓利優(yōu)惠；二是努力緩解港口拖輪不足局面，實行鼓勵碼頭業(yè)主自備拖輪政策，并在2012年安排1000萬元租賃拖輪以緩解拖帶力量不足的問題，同年擬貸款籌資1億元建造兩艘大馬力拖輪，確保2013年到位；三是江陰港區(qū)自2013年1月1日起不再收取港區(qū)間的拖輪調(diào)遣費。 (五)鼓勵大宗散貨中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù) 12.大宗散貨中轉(zhuǎn)運輸補貼標(biāo)準(zhǔn)為： 對通過水水中轉(zhuǎn)方式中轉(zhuǎn)至福州港以外的大宗散貨，按年完成的中轉(zhuǎn)量，給予碼頭裝卸企業(yè)每噸0.5元的補貼。 中轉(zhuǎn)省外貨物的，碼頭裝卸企業(yè)還可以享受省級的每噸0.3元補貼。 二、其他優(yōu)惠政策
（一）通過租賃、合資、獨資建設(shè)或經(jīng)營江陰集裝箱碼頭的方式，吸引大航運企業(yè)落戶江陰港區(qū)。
?。ǘ橹С竹R尾新城建設(shè)和江陰港區(qū)發(fā)展集裝箱運輸，按照建設(shè)福莆寧大都市區(qū)要求，自2012年7月1日開始到2013年12月31日為止，用一年半時間完成將閩江口內(nèi)港區(qū)外貿(mào)集裝箱航線全部轉(zhuǎn)移至江陰港區(qū)工作。
（三）支持中遠、中海等船公司爭取海關(guān)的有關(guān)政策，在馬尾、江陰開展內(nèi)外貿(mào)同船運輸。
?。ㄋ模└Ｖ莞蹌?wù)集團加大攬貨場站建設(shè)力度，繼續(xù)參與投資建設(shè)為福州港提供對接服務(wù)的省內(nèi)（福州市以外）、省外陸地港（無水港）項目，到2013年底，實現(xiàn)投資省內(nèi)、省外各1個陸地港項目。市財政對福州港務(wù)集團投資的每個陸地港（無水港）給予500萬元的補貼支持。
（五）集裝箱車輛高速公路通行費減征優(yōu)惠。執(zhí)行省政府《國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛高速公路通行費減征暫行辦法》，經(jīng)由福州港進出貨物的省外集裝箱車按2類車標(biāo)準(zhǔn)降低征收通行費；經(jīng)由福州港進出貨物的省內(nèi)集裝箱車按“遞遠遞減”的優(yōu)惠模式征收通行費。
?。┨嵘诎斗?wù)能力。支持在福州地區(qū)開展場外海關(guān)監(jiān)管的拼箱業(yè)務(wù)，提高貨主選擇江陰港區(qū)進出口的積極性；實施口岸通關(guān)全年365天24小時監(jiān)管服務(wù)；開展口岸通關(guān)評價工作，結(jié)果納入政府對駐榕口岸查驗單位行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)考核體系，并在此基礎(chǔ)上給予口岸查驗部門一定的通關(guān)服務(wù)效能年終獎勵。
?。ㄆ撸┱J(rèn)真執(zhí)行我省出臺的《關(guān)于促進航運業(yè)發(fā)展的若干意見》，共同推進福州地區(qū)航運業(yè)發(fā)展。
三、政策執(zhí)行期
為了更好地檢驗政策效果，補貼政策先試行一年，即2012年7月1日至2013年6月30日，到期后在對政策效果進行評估的基礎(chǔ)上再決定是否繼續(xù)執(zhí)行優(yōu)惠政策。
四、政策適用范圍及經(jīng)費預(yù)算
?。ㄒ唬┕膭罡Ｖ莞劭谏a(chǎn)發(fā)展補貼及優(yōu)惠政策適用范圍為福州市行政轄區(qū)港口，即與“閩江口內(nèi)（馬尾）港區(qū)”“羅源灣港區(qū)”“松下港區(qū)”“江陰港區(qū)”相關(guān)的港航物流企業(yè)。
（二）補貼政策第一年所需經(jīng)費共計約1億元，相關(guān)費用通過設(shè)置專項基金，由市財政統(tǒng)籌監(jiān)管，并按市、縣兩級財政各分?jǐn)?0%籌措，共同承擔(dān)補貼經(jīng)費。
上述補貼政策具體實施細則由福州港口管理局會同市財政局另行制定。 |
| 信息來源:福建省物流協(xié)會 |
| 發(fā)布時間:2013-12-06 00:37:00 |