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各縣（市、區(qū)）人民政府，漳州、常山、古雷開發(fā)區(qū)管委會，漳州臺商投資區(qū)、漳州高新區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

為助力脫貧攻堅戰(zhàn)，發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)在助力精準扶貧中的積極作用，帶動貧困地區(qū)、貧困戶增收創(chuàng)收，經(jīng)研究，現(xiàn)提出以下六條措施：

一、創(chuàng)新“一戶一店一碼”扶貧模式。推動貧困戶網(wǎng)銷自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工品，按年電商交易額（特指上行，以下同）的10%補給貧困戶，單戶最高不超過0.5萬元。對輔導100戶以上建檔立卡貧困戶開設(shè)網(wǎng)店、提供配套服務(wù)并運營半年以上的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，按200元/戶補助運營企業(yè)，最高不超過10萬元；該運營企業(yè)推動平臺內(nèi)貧困戶年電商交易額超過100萬元的，按交易額的5%予以疊加獎勵，最高不超過50萬元。對推動建檔立卡貧困戶年電商交易額達到50萬元以上的農(nóng)林專業(yè)合作社、家庭農(nóng)林場、農(nóng)村電商服務(wù)站（轉(zhuǎn)化為小微企業(yè)），按交易額5%予以獎勵，最高不超過10萬元。

二、引導貧困戶融入電商產(chǎn)業(yè)鏈條。對電商、快遞物流企業(yè)吸納建檔立卡貧困戶工作并簽訂1年以上勞動合同，按當年工資匯款證明的15%給予用工企業(yè)不超過3000元/人/年補助，最高不超過10萬元。支持將建檔立卡貧困戶參加電商培訓納入“雨露計劃”，培訓費按《福建省農(nóng)村勞動力培訓資金管理辦法（修訂）》（閩財農(nóng)〔2017〕27號）的規(guī)定執(zhí)行。按80元/人/天予以誤工補貼（包含“雨露計劃”培訓誤餐補貼部分），單人不超過240元/年，單戶不超過480元/年。

三、推動貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。支持基礎(chǔ)通信運營商對貧困地區(qū)（3個省級扶貧工作開發(fā)重點縣和183個建檔立卡貧困村，下同）貧困戶開設(shè)網(wǎng)絡(luò)“扶貧套餐”（含智能終端），對貧困戶開設(shè)網(wǎng)店的，每戶給予不超過960元/年的全額補助，補助由各通信運營商統(tǒng)一申領(lǐng)，最高不超過100萬元。

四、培育農(nóng)村電商市場主體。鼓勵對接知名電商平臺扶貧頻道、開設(shè)特產(chǎn)館（扶貧館）等，對年電商交易額突破100萬元的，其運營費用按50%補助，最高不超過10萬元。對貧困地區(qū)入駐國內(nèi)知名電商平臺且年電商交易額達100萬元以上的農(nóng)村電商企業(yè)，按年服務(wù)費予以50%補助，最高不超過2萬元；對年電商交易額達500萬元及以上的，按交易額1%予以獎勵，最高不超過30萬元。

五、加強貧困地區(qū)電商服務(wù)站點建設(shè)。鼓勵在貧困地區(qū)設(shè)立農(nóng)村電商服務(wù)站點，對運營半年以上且提供商品代購代銷服務(wù)100 單以上的農(nóng)村電商服務(wù)點，村級網(wǎng)點一次性補助0.5萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點一次性補助1萬元（已獲國家級、省級專項資金補助的除外）。

六、打通貧困地區(qū)“物流最后一公里”。對貧困地區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)除外）辦理末端備案且正常運營半年以上的村級郵政、快遞服務(wù)網(wǎng)點，每個網(wǎng)點一次性補助0.5萬元（如與農(nóng)村電商服務(wù)站為同一網(wǎng)點，不重復補助）；對在同一縣域的5個以上貧困村設(shè)立村級郵政快遞網(wǎng)點或在3個貧困縣跨縣設(shè)立20個以上村級郵政快遞網(wǎng)點且正常運營半年以上的郵政、快遞企業(yè)額外一次性獎勵5萬元。單家企業(yè)補助累計不超過30萬元。

以上措施涉及貧困戶的獎勵和補助予以疊加。政策所需資金按現(xiàn)行財政體制，由同級財政負擔。本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。
 

漳州市人民政府
2018年2月11日

（此件主動公開）