| 寧德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧德市促進(jìn)公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展若干措施的通知 |
寧政辦〔2019〕76號 《寧德市促進(jìn)公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
寧德市人民政府辦公室
（此件主動公開）2019年8月18日
寧德市促進(jìn)公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的若干措施
為加快推進(jìn)我市公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，有力促進(jìn)寧德經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)就推動促進(jìn)我市公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展提出以下若干措施。一、強(qiáng)化資金保障 市本級建立專項(xiàng)資金，同時鼓勵各縣（市、區(qū)）政府建立公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，納入當(dāng)?shù)卣甓阮A(yù)算，專項(xiàng)用于促進(jìn)各縣（市、區(qū)）公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)龍頭企業(yè)培育、車輛船舶回遷、扶持本地企業(yè)發(fā)展、引進(jìn)無車承運(yùn)人企業(yè)等方面。 （一）促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展 1.鼓勵公路貨物運(yùn)輸企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。對自有運(yùn)力車輛規(guī)模達(dá)到50輛車以上，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)地方稅收100萬元以上(含100萬元)的公路貨物運(yùn)輸企業(yè)，給予一次性20萬元獎勵；自有運(yùn)力車輛規(guī)模達(dá)到100輛車以上，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)地方稅收200萬元(含200萬元)以上的公路貨物運(yùn)輸企業(yè)，給予一次性50萬元獎勵；自有運(yùn)力車輛規(guī)模達(dá)到200輛車以上，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)地方稅收300萬元(含300萬元)以上的公路貨物運(yùn)輸企業(yè)，給予一次性80萬元獎勵。 2.鼓勵水路貨物運(yùn)輸企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。水路貨物運(yùn)輸企業(yè)（包括新設(shè)立企業(yè)），自有并經(jīng)營的船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá)到10萬載重噸及以上的，給予一次性獎勵200萬元；自有并經(jīng)營的船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá)到5萬載重噸及以上10萬載重噸以下的，給予一次性獎勵100萬元；自有并經(jīng)營的船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá)到2萬載重噸及以上5萬載重噸以下的，給予一次性獎勵50萬元；自有并經(jīng)營的船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá)到1萬載重噸及以上2萬載重噸以下的，給予一次性獎勵30萬元。水路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)自申報獎勵之日起3年內(nèi)自有運(yùn)力規(guī)模不低于所申報獎勵規(guī)模檔次，否則全額退還獎勵金上繳財政；政策施行期內(nèi)每艘船舶僅參與一次獎勵運(yùn)力規(guī)模計算。 3.對市外引進(jìn)公路貨物運(yùn)輸企業(yè)總運(yùn)力規(guī)模達(dá)到50輛以上并落戶我市的一次性補(bǔ)助安置獎勵費(fèi)20萬元，未滿5年轉(zhuǎn)出本市的，全額追繳給予的獎勵金。 4.對引進(jìn)國際貨物運(yùn)輸企業(yè)、國際貨物運(yùn)輸代理公司、著名地區(qū)運(yùn)輸總部、貨物運(yùn)輸集團(tuán)和稅收貢獻(xiàn)顯著的運(yùn)輸企業(yè)可實(shí)行“一企一策”的辦法給予重點(diǎn)扶持和獎勵。 ?。ǘ┪囕v船舶落籍寧德 1.鼓勵新增公路貨物運(yùn)輸車輛落籍和外掛車輛回遷本市。對當(dāng)年實(shí)現(xiàn)地方稅收達(dá)20萬元及以上的貨運(yùn)企業(yè)在本市新購貨物運(yùn)輸車輛或主動辦理回遷我市的外掛車輛，總質(zhì)量12噸（含）以上的每輛給予一次性8000元獎勵；新購甩掛運(yùn)輸車（含掛車）、冷藏運(yùn)輸車，給予每輛車一次性5萬元獎勵。貨物運(yùn)輸企業(yè)享受獎勵金的車輛在三年內(nèi)如轉(zhuǎn)出本市必須退還獎勵金上繳財政。購買本市車籍的二手車不享受本獎勵政策。 2.對本市水路貨物運(yùn)輸企業(yè)新建或購買的自有船舶，2000載重噸以下的,給予一次性獎勵30元/載重噸；2000載重噸及以上的,給予一次性獎勵100元/載重噸。對享受獎勵金的船舶，水路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)自申報獎勵之日起連續(xù)自有經(jīng)營3年及以上，否則全額退還獎勵金上繳財政。購買本市水路運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)營的船舶不享受本獎勵政策。 ?。ㄈ┓龀直镜剡\(yùn)輸企業(yè)發(fā)展 1.對公路貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收總額達(dá)到50萬元、200萬元、500萬元、1000萬元以上（含）的，分別按其繳納增值稅和企業(yè)所得稅地方留成部分的50%、60%、70%、80%獎勵給企業(yè)。鼓勵企業(yè)將獎勵金用于購置貨物運(yùn)輸車輛，增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)輸能力。 2.支持水路運(yùn)輸市貨市運(yùn)。對在我市新落地的涉及煤炭、金屬礦石、石油、糧食、汽車等大宗物資運(yùn)輸?shù)耐顿Y項(xiàng)目，在項(xiàng)目前期由市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭，市交通運(yùn)輸局配合，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市自有運(yùn)力滿足項(xiàng)目需求的水路貨物運(yùn)輸企業(yè)與項(xiàng)目合作單位加強(qiáng)合作，開展供需對接，商定相應(yīng)的貨運(yùn)份額；對在我市已投產(chǎn)的大型臨港工業(yè)，由市工信局負(fù)責(zé)牽頭，市交通運(yùn)輸局配合，鼓勵支持項(xiàng)目單位與我市水路貨物運(yùn)輸企業(yè)建立合作關(guān)系，在同等條件下優(yōu)先安排我市水路貨物運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)物資。 經(jīng)我市港口進(jìn)出的煤炭、金屬礦石、石油、糧食、汽車等大宗物資由我市水路貨物運(yùn)輸企業(yè)自有船舶承運(yùn)的，按貨物量增量部分（年增量不低于5萬噸），每年給予貨主單位每噸1元獎勵。 3.對我市具有對臺貨物運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)且實(shí)際完成寧臺運(yùn)輸業(yè)務(wù)的水路貨物運(yùn)輸企業(yè)（包括新設(shè)立企業(yè)），給予一次性獎勵30萬元。水路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)自申報獎勵之日起連續(xù)實(shí)際經(jīng)營寧臺運(yùn)輸3年及以上（3年內(nèi)每年至少完成寧臺運(yùn)輸6航次），否則全額退還獎勵金上繳財政。 4.總部設(shè)在寧德且由總部統(tǒng)一納稅，首次獲評國家3A、4A、5A級的公路貨物運(yùn)輸企業(yè)，分別給予20萬元、40萬元、60萬元獎勵,之后每晉升一個等級另獎勵20萬元。 5.鼓勵公路貨物運(yùn)輸企業(yè)向物流園區(qū)集聚。對進(jìn)入物流園區(qū)經(jīng)營的企業(yè)，用電、用水價格，實(shí)行與工業(yè)企業(yè)相同的標(biāo)準(zhǔn)。 ?。ㄋ模┩苿訜o車承運(yùn)人企業(yè)落戶 運(yùn)輸企業(yè)申報獲得“無車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)”，在寧德取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》并設(shè)立法人機(jī)構(gòu)的，予以一次性獎勵100萬元。其繳納增值稅和企業(yè)所得稅地方留成部分的按照“一企一策”的辦法對企業(yè)予以獎勵。獲得獎勵的無車承運(yùn)人企業(yè)在寧德經(jīng)營不少于3年，稅收貢獻(xiàn)每年不少于2000萬元，否則全額追繳獎勵金。 二、加大金融扶持 ?。ㄒ唬┘哟笮刨J扶持力度。全市金融機(jī)構(gòu)要將交通運(yùn)輸業(yè)列入信貸支持重點(diǎn)，對運(yùn)輸企業(yè)、個體戶采購貨物運(yùn)輸車輛、船舶所需的合理的資金需求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先給予貸款支持，并提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。 （二）鼓勵多種渠道融資。積極搭建銀企合作平臺，市交通運(yùn)輸局、市人行不定期組織銀行、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行溝通交流，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對公路水路運(yùn)輸業(yè)的了解和融資支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展票據(jù)、信用證、動產(chǎn)質(zhì)押、融資租賃等業(yè)務(wù)，為公路水路運(yùn)輸企業(yè)開辟融資渠道。支持有條件的重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)上市，通過發(fā)行股票、債券募集資金，或通過項(xiàng)目融資及進(jìn)入投資基金市場、企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場等渠道籌措資金。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，市發(fā)改、工信、商務(wù)、交通、住建、自然資源、財政、統(tǒng)計、公安、稅務(wù)、人行、銀保監(jiān)、海事、港務(wù)等單位負(fù)責(zé)人為成員的寧德市公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對我市公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策研究，協(xié)調(diào)解決我市公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定和部署，年度目標(biāo)的制定和實(shí)施，重點(diǎn)項(xiàng)目的管理，政策規(guī)劃的調(diào)研、評估和督查。各縣（市、區(qū)）、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，把加快發(fā)展公路水路貨物運(yùn)輸業(yè)擺上重要議事日程，有力促進(jìn)快速發(fā)展。 四、其他 ?。ㄒ唬└骺h（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本措施及轄區(qū)實(shí)際情況具體出臺當(dāng)?shù)亍豆匪坟浳镞\(yùn)輸業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》。 ?。ǘ┍疽庖娝腹匪坟浳镞\(yùn)輸企業(yè)系在我市注冊、納稅且經(jīng)營資質(zhì)符合法律法規(guī)要求的企業(yè)，貨主單位系在我市注冊、納稅的企業(yè)；所涉及的船舶類型為沿海及遠(yuǎn)洋集裝箱船、多用途船、雜貨船、散貨船、一般干貨船(干貨船）。 ?。ㄈ┢髽I(yè)或企業(yè)法定代表人、控股股東列為失信被執(zhí)行人的，公路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核上一年度質(zhì)量信譽(yù)考核等級為B或上兩個年度連續(xù)考核為A級的，不得享受補(bǔ)助政策。 ?。ㄋ模┰谡邔?shí)施之后，車輛再外掛的（以行駛證登記日期為準(zhǔn)）或船舶再外遷的（以船舶營運(yùn)證件注銷日期為準(zhǔn)），不享受車輛船舶落籍我市獎勵政策。 ?。ㄎ澹┍敬胧┲兴愤\(yùn)輸“市貨市運(yùn)”獎勵資金由市本級財政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，涉及其他獎勵資金由受益財政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。 ?。┰谏暾埅剟钛a(bǔ)助資金過程中，有弄虛作假騙取套取獎勵資金、虛開和接受虛開發(fā)票偷稅漏稅等違法違紀(jì)行為的，將依法予以追回，并依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院第427令)的規(guī)定對當(dāng)事企業(yè)、單位、個人予以處罰;構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 本措施相關(guān)政策有效期三年自印發(fā)之日起計算，市內(nèi)獎勵遵循從優(yōu)且不重復(fù)享受原則，期間如遇國家財政體制或稅收政策變動另行修訂。本措施由市交通運(yùn)輸局和市財政局負(fù)責(zé)解釋。 |
| 信息來源:寧德市政府辦公室 |
| 發(fā)布時間:2019-09-17 10:08:29 |