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根據(jù)省廳關(guān)于持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接工作部署，結(jié)合我市交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)際，市局制定了《龍巖市交通運(yùn)輸局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作的實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
 

龍巖市交通運(yùn)輸局
2019年4月11日

龍巖市交通運(yùn)輸局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作的實(shí)施方案

根據(jù)《福建省交通運(yùn)輸廳關(guān)于持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接工作的通知》（閩交運(yùn)〔2018〕56號(hào)），以及省廳交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組辦公室第一次會(huì)議精神。為進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作，明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求、責(zé)任分工、督查考評(píng)。推行“一線工作法”， 提高我市交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，努力完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)福建工作的重要指示，全面學(xué)習(xí)貫徹省委十屆六次全會(huì)精神，圍繞以高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)趕超，大力推進(jìn)閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，為提升我省第三產(chǎn)業(yè)比重做出交通運(yùn)輸應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照省廳的工作要求部署，確保2019年我市交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成總投資15億元的目標(biāo)，現(xiàn)對(duì)各縣、市、區(qū)的具體任務(wù)進(jìn)一步明確如下：

（一）新羅區(qū)

項(xiàng)目7個(gè)：三五互聯(lián)綠色智慧出行平臺(tái)項(xiàng)目、宏發(fā)物流多式聯(lián)運(yùn)基地項(xiàng)目、龍巖中外運(yùn)陸地港綜合物流項(xiàng)目、利華物流園項(xiàng)目、龍巖陸地港越秀物流園項(xiàng)目、龍巖公路港物流園項(xiàng)目、龍行汽服—首汽GoFun共享出行項(xiàng)目。

1.總投資目標(biāo)不低于5.2億元；

2.年內(nèi)完成7個(gè)項(xiàng)目所處階段轉(zhuǎn)換（從謀劃—簽約—開工—投產(chǎn)—增資）；

3. 生成新項(xiàng)目2個(gè)以上。

（二）永定區(qū)

項(xiàng)目3個(gè)：永定紅石材綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目物流園項(xiàng)目、福建土樓通用航空項(xiàng)目、永定土樓山水游列項(xiàng)目。

1.總投資目標(biāo)不低于3.7億元；

2.年內(nèi)完成4個(gè)項(xiàng)目所處階段轉(zhuǎn)換（從謀劃—簽約—開工—投產(chǎn)—增資）；

3. 生成新項(xiàng)目1個(gè)以上。

（三）上杭縣

項(xiàng)目2個(gè)：上杭紫金順安綜合物流園項(xiàng)目、上杭紫金公鐵聯(lián)運(yùn)物流園項(xiàng)目。

1.總投資目標(biāo)不低于1.5億元；

2.年內(nèi)完成3個(gè)項(xiàng)目所處階段轉(zhuǎn)換（從謀劃—簽約—開工—投產(chǎn)—增資）；

3. 生成新項(xiàng)目1個(gè)以上。

（四）武平縣

項(xiàng)目3個(gè)：龍洲集團(tuán)股份有限公司無(wú)車承運(yùn)人項(xiàng)目、武平龍洲物流園項(xiàng)目、武平縣閩鴻物流中心項(xiàng)目。

1.總投資目標(biāo)不低于1億元；

2.年內(nèi)完成4個(gè)項(xiàng)目所處階段轉(zhuǎn)換（從謀劃—簽約—開工—投產(chǎn)—增資）；

3. 生成新項(xiàng)目1個(gè)以上。

（五）連城縣

項(xiàng)目2個(gè)：中國(guó)連城國(guó)際物流商貿(mào)城項(xiàng)目、連城綜合物流中心項(xiàng)目。

1.總投資目標(biāo)不低于6.1億元；

2.年內(nèi)完成3個(gè)項(xiàng)目所處階段轉(zhuǎn)換（從謀劃—簽約—開工—投產(chǎn)—增資）；

3. 生成新項(xiàng)目1個(gè)以上。

（六）長(zhǎng)汀縣

項(xiàng)目3個(gè)：閩西農(nóng)產(chǎn)品可視化智能物流（含冷鏈）項(xiàng)目、長(zhǎng)?。ㄔ醒胩K區(qū)）智能運(yùn)營(yíng)中心PPP項(xiàng)目、東南農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目。

1.總投資目標(biāo)不低于3.5億元；

2.年內(nèi)完成4個(gè)項(xiàng)目所處階段轉(zhuǎn)換（從謀劃—簽約—開工—投產(chǎn)—增資）；

3. 生成新項(xiàng)目1個(gè)以上。

（七）漳平市

項(xiàng)目2個(gè)：漳平市桂林物流園項(xiàng)目、福建龍鋼公鐵聯(lián)運(yùn)物流園項(xiàng)目。

1.總投資目標(biāo)不低于0.4億元；

2.年內(nèi)完成3個(gè)項(xiàng)目所處階段轉(zhuǎn)換（從謀劃—簽約—開工—投產(chǎn)—增資）；

3. 生成新項(xiàng)目1個(gè)以上。

三、工作要求

1.集中攻堅(jiān)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要明確項(xiàng)目清單，層層分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，做好項(xiàng)目跟蹤，指定專人跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，要按照“五個(gè)節(jié)點(diǎn)”要求，逐個(gè)梳理項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，包括意向項(xiàng)目的簽約節(jié)點(diǎn)、簽約項(xiàng)目的開工節(jié)點(diǎn)、開工項(xiàng)目的投產(chǎn)節(jié)點(diǎn)、項(xiàng)目增資技改節(jié)點(diǎn)等目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目。要落實(shí)固定投資月報(bào)工作，按要求及時(shí)填報(bào)項(xiàng)目信息、完成投資及進(jìn)展情況，確保填報(bào)完整、準(zhǔn)確。

2.對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)挖掘新增項(xiàng)目。各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要不斷梳理、挖掘一批交通運(yùn)輸有質(zhì)量、有亮點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)業(yè)項(xiàng)目分為六大類：物流（總部經(jīng)濟(jì)）項(xiàng)目類、智能物聯(lián)網(wǎng)及信息平臺(tái)項(xiàng)目、智慧出行（總部經(jīng)濟(jì)）項(xiàng)目類、虛擬港類物流園區(qū)項(xiàng)目類、物流園區(qū)項(xiàng)目類、其他類。（見(jiàn)附件2）；要通過(guò)閩商回歸、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，積極走出去，引進(jìn)來(lái)，繼續(xù)對(duì)接生成更多新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地我市。

3.強(qiáng)化項(xiàng)目要素支撐。各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要主動(dòng)向地方政府爭(zhēng)取，強(qiáng)化交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地、用林、稅收、金融等要素保障，將項(xiàng)目用地優(yōu)先納入政府土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)先納入公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市局成立交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，由俞開建局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在運(yùn)管處，由譚學(xué)平副局長(zhǎng)兼任主任（詳見(jiàn)附件1）。各縣要參照市局做法，成立工作組、建立聯(lián)絡(luò)員制度，主動(dòng)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目的落實(shí)，確保取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1.每季度召開一次協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)議，集中研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。

2.每年度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)絡(luò)人員培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)一步了解交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展、招商引資等相關(guān)政策，解決在項(xiàng)目申報(bào)、投資統(tǒng)計(jì)、績(jī)效考核等方面存在的問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)督查考評(píng)

1.各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少一次到項(xiàng)目所在地開展項(xiàng)目調(diào)研，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的問(wèn)題及困難，調(diào)研情況以書面形式報(bào)市局協(xié)調(diào)小組辦公室備案。

2. 各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局每月28日前應(yīng)將當(dāng)月項(xiàng)目的進(jìn)展情況上報(bào)市局，市局對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作進(jìn)度緩慢的單位進(jìn)行約談。

3.項(xiàng)目完成情況與市局下?lián)苜Y金掛鉤，對(duì)不能按序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)的單位，將暫緩或取消撥付，對(duì)工作進(jìn)展成效顯著的將在后續(xù)的資金補(bǔ)助等政策優(yōu)惠方面予以重點(diǎn)考慮。

附件：1.現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)絡(luò)員名單
                 2.交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目分類

附件1

現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)絡(luò)員名單

組  長(zhǎng)  俞開建 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)  譚學(xué)平 市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

        李兆松 副局長(zhǎng)、市郵政管理局局長(zhǎng)

下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室（設(shè)在市道管處）

主  任  譚學(xué)平 市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)（兼）

副主任  蔡秋生 市道管處副處長(zhǎng)（主持工作）

        石小雷 市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸科科長(zhǎng)

鄧  新 市道管處副處長(zhǎng)

陳英才 市郵政管理局副局長(zhǎng)

聯(lián)絡(luò)員  陳廣鉞 市郵政管理局副主任科員

楊藝強(qiáng) 市道管處場(chǎng)站辦負(fù)責(zé)人

協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)省、市兩級(jí)政策研究協(xié)調(diào)、項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)對(duì)接和梳理匯總、協(xié)調(diào)相關(guān)部門等工作，并組織工作專班，持續(xù)跟進(jìn)、做好服務(wù)。建立各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目掛鉤制度，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。具體分工如下：

（1）新 羅 區(qū)：

掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：陳懿 （市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)）

聯(lián) 絡(luò) 員：丘燃盛

工作人員：吳  鴻、吳汀華

（2）永 定 區(qū)：

掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：林炘能（ 市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)）

聯(lián) 絡(luò) 員：陳敬

工作人員：黃新秀

（3）上 杭 縣：

掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：陳清如 （市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)）

聯(lián) 絡(luò) 員：翁進(jìn)源

工作人員：賴清華

（4）武 平 縣：

掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：范喬棠（ 市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組長(zhǎng)）

聯(lián) 絡(luò) 員：陳晉鳴

工作人員：陳愛(ài)星

（5）連 城 縣：

掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：譚學(xué)平（ 市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)）

聯(lián) 絡(luò) 員：賴雯婷

工作人員：蔣農(nóng)

（6）長(zhǎng) 汀縣：

掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：賴桂元 （ 市水管處處長(zhǎng)）

聯(lián) 絡(luò) 員：謝穎

工作人員：吳夢(mèng)倩

（7）漳 平 市：

掛鉤領(lǐng)導(dǎo)：張旭東 （市公路建設(shè)管理處主任 ）

聯(lián) 絡(luò) 員：涂紅兵

工作人員：馬青松    
 
附件2

交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目分類

一、交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目分為六大類：

按物流（總部經(jīng)濟(jì)）項(xiàng)目類是指：是指引進(jìn)國(guó)際性、全國(guó)性、區(qū)域性的物流企業(yè)，在轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)設(shè)立承擔(dān)全國(guó)性或區(qū)域性銷售、結(jié)算、投資決策、研發(fā)等職能的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)企業(yè)，如：引進(jìn)貨車幫等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先無(wú)車承運(yùn)人企業(yè)注冊(cè)東南區(qū)域總部。

物流園區(qū)項(xiàng)目類是指：指在轄區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建、增資及投產(chǎn)貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)。

智能物聯(lián)網(wǎng)及信息平臺(tái)項(xiàng)目類是指：轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或引進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)，在轄區(qū)投建、研發(fā)智能物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備或信息技術(shù)平臺(tái)，如福建車載寶電子科技公司建設(shè)車路協(xié)同智慧物流平臺(tái)。

智慧出行（總部經(jīng)濟(jì)）項(xiàng)目類是指：是指引進(jìn)國(guó)際性、全國(guó)性、區(qū)域性的出行服務(wù)企業(yè)，在轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)設(shè)立承擔(dān)全國(guó)性或區(qū)域性銷售、結(jié)算、投資決策、研發(fā)等職能的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)企業(yè)，如：引進(jìn)神州、滴滴等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先出行服務(wù)企業(yè)注冊(cè)東南區(qū)域總部。

虛擬港類是指：陸地港擴(kuò)展功能，爭(zhēng)取相關(guān)代碼，新增國(guó)家港口、國(guó)際空港貨站等。其他類是指：不在上述五類以內(nèi)的交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)類項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目進(jìn)展階段含義

1.謀劃階段。指的是項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投資金額、行業(yè)類型等主要內(nèi)容相對(duì)明確且可進(jìn)行對(duì)外招商，或主要投資方已與所在地政府（部門或企業(yè)）達(dá)成初步投資意向但尚未簽訂投資協(xié)議（合同），或已列入當(dāng)?shù)卣?xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。

2.簽約階段。指的是主要投資方已與當(dāng)?shù)卣ú块T或企業(yè)）完成項(xiàng)目談判并簽訂投資協(xié)議（合同），或已開展項(xiàng)目可研編制論證，或已進(jìn)行審批、核準(zhǔn)、備案工作但尚未開工。

3.開工階段。指的是完成前期工作并獲得施工許可，進(jìn)入工程施工。

4.投產(chǎn)階段。指的是完成工程施工、設(shè)備調(diào)試安裝，通過(guò)了交（竣）工驗(yàn)收投入使用或投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。

5.增資階段。指的是企業(yè)（或單位）在原有項(xiàng)目基礎(chǔ)上進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、工藝技術(shù)更新或產(chǎn)品質(zhì)量提升等方面擴(kuò)大投資且尚在進(jìn)行。