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根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2019〕28號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》（國辦發(fā)〔2020〕6號）、《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于實施企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持計劃的通知》（人社部發(fā)〔2020〕30號），參保企業(yè)面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策（簡稱“受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還”）實施期限延長至2020年12月31日。為進一步加大援企穩(wěn)崗力度，擴大受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策惠及面，現(xiàn)結(jié)合我省實際，對原有政策作適當(dāng)調(diào)整，降低政策門檻、放寬認定條件，充分授權(quán)各地靈活制定本地化舉措，有關(guān)事項通知如下：
　　一、放寬企業(yè)申請條件
　　為擴大政策受益面，各地可結(jié)合實際，適當(dāng)放寬符合受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還政策的企業(yè)申請條件。具體申請條件可參照以下要求制定：
　　（一）參加失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險費12個月（含）以上。
　?。ǘ┢髽I(yè)上年度未裁員或凈裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)上年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，上年末失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備36個月（含）以上支付能力的地區(qū)可放寬至上年末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。疫情期間，中小微企業(yè)的凈裁員率調(diào)整為不高于上年度全國調(diào)查失業(yè)率的控制目標(biāo)，參保職工30人（含）以下企業(yè)的凈裁員率調(diào)整為不超過企業(yè)參保職工總數(shù)的20%。
　?。ㄈ┢髽I(yè)應(yīng)征增值稅銷售額在一定時段同比下降達到一定比例，時段和比例可由各地自行確定。
　　企業(yè)被列入國家及省責(zé)令停產(chǎn)整頓名單和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴重違法失信企業(yè)名單的，不能申請受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還。
　　二、增加返還標(biāo)準(zhǔn)選項
　　受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)，可按不超過6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，或按不超過3個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費確定，具體由各地結(jié)合失業(yè)保險基金結(jié)余和工作實際情況明確。
　　三、優(yōu)化認定審核程序
　　按照屬地負責(zé)原則，各地人社部門可會同財政、稅務(wù)等相關(guān)部門進一步優(yōu)化受影響企業(yè)認定、申報、審核、發(fā)放補貼等程序。具體程序可參考如下步驟制定：
　?。ㄒ唬┤松绮块T商當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門，比照企業(yè)繳稅和失業(yè)保險參保數(shù)據(jù)，初步篩選出符合參保、凈裁員率和經(jīng)營困難等條件的本地企業(yè)名單。
　　（二）人社部門將篩選出的企業(yè)名單推送給同級發(fā)改、工信、商務(wù)、環(huán)保、應(yīng)急等相關(guān)部門會審，剔除不符合條件及違法失信企業(yè)。
　?。ㄈ┤松绮块T匯總部門會審?fù)ㄟ^的企業(yè)名單，主動通知企業(yè)申報。
　　（四）由企業(yè)向人社部門提出申請，提交相關(guān)書面或電子申報材料。
　　（五）人社部門對企業(yè)申報材料進行核驗，將擬給予穩(wěn)崗返還企業(yè)名單和資金數(shù)額向社會公示不少于5個工作日。
　?。緹o異議或有異議但不影響申領(lǐng)穩(wěn)崗返還的企業(yè)，由人社部門做好實名制信息登記，并及時會同財政部門將穩(wěn)崗返還資金一次性發(fā)放給企業(yè)。
　　上述程序和部門分工，各地可結(jié)合實際自行確定。
　　四、改進提升經(jīng)辦服務(wù)
　　著眼提高工作效率，各地可進一步加強政策宣傳，加大政策公開，明確申請事項，細化操作辦法，精簡申報材料，改進經(jīng)辦形式，在提供窗口服務(wù)同時，加快實施全程網(wǎng)辦。
　?。ㄒ唬χ行∥⑵髽I(yè)的認定，可采取排除法，參照階段性減免社會保險費適用對象分類結(jié)果（大型企業(yè)）確定。
　?。ǘζ髽I(yè)提供的穩(wěn)定就業(yè)崗位措施，有工會組織的，需企業(yè)與工會組織協(xié)商制定；沒有工會組織的，可由企業(yè)書面承諾代替。
　　（三）對已經(jīng)享受穩(wěn)崗返還政策的企業(yè)，申領(lǐng)受影響企業(yè)穩(wěn)崗返還時，按照就高不重復(fù)原則予以扣減。

本通知未盡事宜，仍按《福建省人力資源和社會保障廳 福建省工業(yè)和信息化廳 福建省商務(wù)廳關(guān)于面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)認定有關(guān)工作的補充通知》（閩人社文〔2019〕94號）和《福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳 福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位和技能提升有關(guān)工作的通知》（閩人社文〔2019〕130號）執(zhí)行。本通知下發(fā)前已制定本地辦法的設(shè)區(qū)市，可根據(jù)實際情況貫徹。