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為進(jìn)一步加快促進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)航運(yùn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整實(shí)驗(yàn)區(qū)船舶結(jié)構(gòu)，壯大實(shí)驗(yàn)區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，近日，實(shí)驗(yàn)區(qū)印發(fā)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)加快推進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（2020年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施意見(jiàn)”），從加大新增運(yùn)力獎(jiǎng)勵(lì)、支持企業(yè)做大規(guī)模、施行經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、予以個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)、支持航運(yùn)人才建設(shè)等方面，提供相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，實(shí)施意見(jiàn)有效期至2023年12月31日。

在加大新增運(yùn)力獎(jiǎng)勵(lì)方面，實(shí)施意見(jiàn)提出，在平潭注冊(cè)的航運(yùn)企業(yè)自有并經(jīng)營(yíng)3000總噸以上的船舶落籍平潭的，予以新增運(yùn)力補(bǔ)助，最高每載重噸可補(bǔ)助100元。在以上獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上，3-5萬(wàn)載重噸船舶每載重噸增加10元補(bǔ)助，5萬(wàn)(含)載重噸以上船舶每載重噸增加20元補(bǔ)助。

在支持企業(yè)做大規(guī)模方面，實(shí)施意見(jiàn)指出，對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)自有并經(jīng)營(yíng)3000總噸以上，且船齡20年以內(nèi)的，船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá)5萬(wàn)載重噸的航運(yùn)企業(yè)，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，每增加5萬(wàn)載重噸再獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)350萬(wàn)元。每艘船舶僅享受一次獎(jiǎng)勵(lì)。

2020年以來(lái)，雖然受到國(guó)內(nèi)外新冠肺炎疫情影響，但平潭航運(yùn)業(yè)爆發(fā)出強(qiáng)勁的生命力，逆勢(shì)而上，通過(guò)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)的一系列扶持政策，將進(jìn)一步促進(jìn)平潭航運(yùn)業(yè)發(fā)展，搶占市場(chǎng)復(fù)蘇先機(jī)。

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)加快推進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（閩政〔2012〕30 號(hào)），為進(jìn)一步加快促進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)航運(yùn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整實(shí)驗(yàn)區(qū)船舶結(jié)構(gòu)，壯大實(shí)驗(yàn)區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)集約化、大型化發(fā)展，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,現(xiàn)結(jié)合實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)際提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、加大新增運(yùn)力獎(jiǎng)勵(lì)

在平潭注冊(cè)的航運(yùn)企業(yè)自有并經(jīng)營(yíng) 3000 總噸以上的船舶落籍平潭的，予以新增運(yùn)力補(bǔ)助。船齡 5 年及 5 年以內(nèi)每載重噸補(bǔ)助 100 元，船齡 5-10 年（含）每載重噸補(bǔ)助 70 元,船齡 10-12 年（含）每載重噸補(bǔ)助 60 元，船齡 13-15 年（含）每載重噸補(bǔ)助 50 元，船齡 16-18 年（含）每載重噸補(bǔ)助 30元，船齡 19-20 年（含）每載重噸補(bǔ)助 20 元。融資租賃船舶視為航運(yùn)企業(yè)自有運(yùn)力，其所有人應(yīng)為有權(quán)主管部門（金融、商務(wù)、稅務(wù)等部門）認(rèn)定的融資租賃機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)人為在實(shí)驗(yàn)區(qū)注冊(cè)的航運(yùn)企業(yè)。融資租賃船舶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照上述自有船舶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)降低 20 元。

在以上獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上，3-5 萬(wàn)載重噸船舶每載重噸增加 10元補(bǔ)助，5 萬(wàn)（含）載重噸以上船舶每載重噸增加 20 元補(bǔ)助。申請(qǐng)上述新增運(yùn)力補(bǔ)助的企業(yè)，自該新增運(yùn)力船舶取得《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》或《國(guó)際海上運(yùn)輸船舶備案證明書》當(dāng)年度起，在政策有效期內(nèi)按不同納稅情況進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)申領(lǐng)：

（一）企業(yè)任意一年度繳納稅收地方級(jí)分成部分達(dá)到企業(yè)總運(yùn)力每載重噸 20 元，可一次性申領(lǐng) 100%新增運(yùn)力補(bǔ)助，申領(lǐng)次數(shù)一次為限；

（二）企業(yè)任意一年度繳納稅收地方級(jí)分成部分達(dá)到企業(yè)總運(yùn)力每載重噸 10 元，可申領(lǐng) 50%新增運(yùn)力補(bǔ)助，申領(lǐng)次數(shù)以兩次為限；

（三）企業(yè)新增船舶運(yùn)力船齡在 5 年及 5 年以內(nèi)的,獎(jiǎng)補(bǔ)申領(lǐng)不與納稅掛鉤，可在辦理運(yùn)營(yíng)證后一次性申領(lǐng) 100%新增運(yùn)力補(bǔ)助，申領(lǐng)次數(shù)一次為限。

二、支持企業(yè)做大規(guī)模

鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)做大規(guī)模，對(duì)自有并經(jīng)營(yíng) 3000 總噸以上且船齡 20 年以內(nèi)的船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá) 5 萬(wàn)載重噸的航運(yùn)企業(yè)，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬(wàn)元，每增加 5 萬(wàn)載重噸再獎(jiǎng)勵(lì) 50萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò) 350 萬(wàn)元。每艘船舶僅享受一次獎(jiǎng)勵(lì)。

三、施行經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)

（一）符合條件的區(qū)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)自納稅年度起，企業(yè)年度繳納入庫(kù)稅收總額達(dá) 100 萬(wàn)-500 萬(wàn)（含）按其年度繳納入庫(kù)稅收總額的地方級(jí)財(cái)政分成部分 60%予以獎(jiǎng)勵(lì)；年度繳納入庫(kù)稅收總額 500 萬(wàn)-1000 萬(wàn)（含），按其年繳納稅收地方級(jí)分成部分 65%予以獎(jiǎng)勵(lì)；年度繳納入庫(kù)稅收總額 1000 萬(wàn)以上，按其年繳納稅收地方級(jí)分成部分 70%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

符合條件的區(qū)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)資格認(rèn)定為:在實(shí)驗(yàn)區(qū)注冊(cè)登記并經(jīng)有權(quán)主管部門批準(zhǔn)后取得《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或相關(guān)資質(zhì)的航運(yùn)企業(yè)；該企業(yè)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的稅收在實(shí)驗(yàn)區(qū)納稅，完稅證明中的稅款所屬時(shí)期應(yīng)在取得有效的《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或相關(guān)資質(zhì)之后的方可享受上述獎(jiǎng)勵(lì)；納稅人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及相關(guān)規(guī)定使用和管理發(fā)票，發(fā)現(xiàn)有虛開(kāi)發(fā)票行為的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

（二）符合條件的航運(yùn)服務(wù)企業(yè)自納稅年度起，企業(yè)年度繳納入庫(kù)稅收總額達(dá) 100 萬(wàn)-500 萬(wàn)（含）按其年度繳納入庫(kù)稅收總額的地方級(jí)財(cái)政分成部分 60%予以獎(jiǎng)勵(lì)；年度繳納入庫(kù)稅收總額 500 萬(wàn)-1000 萬(wàn)（含），按其年繳納稅收地方級(jí)分成部分 65%予以獎(jiǎng)勵(lì)；年度繳納入庫(kù)稅收總額 1000 萬(wàn)以上，按其年繳納稅收地方級(jí)分成部分 70%予以獎(jiǎng)勵(lì)。符合條件的航運(yùn)服務(wù)企業(yè)資格認(rèn)定為：在實(shí)驗(yàn)區(qū)注冊(cè)登記并取得資質(zhì)證明的勞務(wù)派遣公司、船員管理公司、船舶管理公司、國(guó)際船舶代理、船舶交易等企業(yè)；該企業(yè)產(chǎn)生的稅收在實(shí)驗(yàn)區(qū)納稅，完稅證明中的稅款所屬時(shí)期應(yīng)在取得有效的資質(zhì)證明之后的方可享受上述獎(jiǎng)勵(lì)。納稅人應(yīng)按《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及相關(guān)規(guī)定使用和管理發(fā)票，發(fā)現(xiàn)有虛開(kāi)發(fā)票行為的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

（三）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的企業(yè)，年繳納稅收地方級(jí)分成部分 100 萬(wàn)元（含）以下的按季度申請(qǐng)，年繳納稅收地方級(jí)分成部分大于 100 萬(wàn)的按月申請(qǐng)。

四、予以個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)

區(qū)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)、航運(yùn)服務(wù)業(yè)企業(yè)（勞務(wù)派遣公司、船員管理公司、船舶管理公司三類），年度繳納個(gè)人所得稅總額 3萬(wàn)元(含)至 5 萬(wàn)元(不含)的，政策有效期內(nèi)均按每年繳納個(gè)人所得稅地方級(jí)分成部分的 70％予以獎(jiǎng)勵(lì);年度繳納個(gè)人所得稅總額 5 萬(wàn)元(含)至 10 萬(wàn)元(不含)的，政策有效期內(nèi)均按每年繳納個(gè)人所得稅地方級(jí)分成部分的 80％予以獎(jiǎng)勵(lì);年度繳納個(gè)人所得稅總額 10 萬(wàn)元(含)以上的，政策有效期內(nèi)均按每年繳納個(gè)人所得稅地方級(jí)分成部分的 90％予以獎(jiǎng)勵(lì)。

五、支持航運(yùn)人才建設(shè)

支持設(shè)立船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給予船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)船員培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)，其中培訓(xùn)沿海普通船員，給予每年每人次 500 元獎(jiǎng)勵(lì)，培訓(xùn)沿海管理級(jí)船員，給予每年每人次 700 元獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)機(jī)構(gòu)年獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過(guò) 100 萬(wàn)元。

六、其它優(yōu)惠政策

對(duì)符合條件的區(qū)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)、航運(yùn)服務(wù)業(yè)企業(yè)，可按綜合成本價(jià)購(gòu)買由實(shí)驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一承建寫字樓、但十年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓；在政策有效期內(nèi)，對(duì)租用區(qū)內(nèi)國(guó)有辦公用房的，按年租金的 30％予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積不超過(guò) 300 平方米，在享受補(bǔ)貼期間不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓，不得改變辦公用房用途。

七、相關(guān)說(shuō)明

（一）企業(yè)納稅額按企業(yè)納稅和股東、職工個(gè)人所得稅合并認(rèn)定，經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)按企業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)分別核算。

（二）享受財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的企業(yè)必須在實(shí)驗(yàn)區(qū)工商登記注冊(cè)和稅務(wù)登記，獎(jiǎng)補(bǔ)船舶類型為：集裝箱船、多用途船、雜貨船、干貨船、散貨船、木材船、冷藏船。

（三）自有船舶是指水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者將船舶所有權(quán)登記為該經(jīng)營(yíng)者且歸屬該經(jīng)營(yíng)者的所有權(quán)份額不低于 51%的船舶。

（四）船齡以船舶建造日期至新增運(yùn)力日期的年限進(jìn)行核算。新增運(yùn)力日期以《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》或《國(guó)際海上運(yùn)輸船舶備案證明書》初次發(fā)證日期為準(zhǔn)。

（五）企業(yè)總運(yùn)力是以申請(qǐng)運(yùn)力獎(jiǎng)補(bǔ)船舶取得《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》或《國(guó)際海上運(yùn)輸船舶備案證明書》當(dāng)日公司已取《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》或《國(guó)際海上運(yùn)輸船舶備案證明書》全部船舶的運(yùn)力的核算。

八、附則

（一）享受獎(jiǎng)補(bǔ)的航運(yùn)企業(yè) 10 年內(nèi)不得將注冊(cè)地址遷出實(shí)驗(yàn)區(qū)。享受獎(jiǎng)補(bǔ)的自有船舶自落籍后（融資租賃船舶自首次享受獎(jiǎng)補(bǔ)后）10 年內(nèi)不得遷出實(shí)驗(yàn)區(qū)，因船舶報(bào)廢拆解或其他不可抗拒的因素除外；提前將船舶遷出實(shí)驗(yàn)區(qū)的，需全額退還該遷出船舶的新增運(yùn)力補(bǔ)助，全額退還獎(jiǎng)補(bǔ)后相關(guān)部門方可辦理有關(guān)手續(xù)。

（二）本文件所列的優(yōu)惠政策與實(shí)驗(yàn)區(qū)制定的其他優(yōu)惠政策如有重復(fù)或?qū)儆谕悇e的，企業(yè)可擇優(yōu)申報(bào)，但不得重復(fù)享受。

（三）本意見(jiàn)自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至 2023年12月31日，《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)加快推進(jìn)海運(yùn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)（2019年修訂）〉的通知》（嵐綜管綜〔2019〕181號(hào)）同時(shí)廢止。

（四）本意見(jiàn)實(shí)施前已遷入實(shí)驗(yàn)區(qū)并取得《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》或《國(guó)際海上運(yùn)輸船舶備案證明書》船舶的新增運(yùn)力獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)適用《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)加快推進(jìn)海運(yùn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)（2019年修訂）〉的通知》（嵐綜管綜〔2019〕181號(hào)），有效期至2020年12月31日。