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《交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響助力企業(yè)紓困減負(fù)若干措施》經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

廈門市交通運(yùn)輸局 廈門港口管理局
2021年10月6日

交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響助力企業(yè)紓困減負(fù)若干措施

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，全力支持交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響，扎實(shí)做好交通運(yùn)輸服務(wù)保障，制定以下措施。

（一）確保交通運(yùn)輸運(yùn)行暢通。屬地加強(qiáng)道路管養(yǎng)巡查，確保車輛運(yùn)輸暢通，全力保障交通物流網(wǎng)絡(luò)暢通高效，特別是做好應(yīng)急醫(yī)療物資、生活物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資等運(yùn)輸保障；推進(jìn)客運(yùn)逐步恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)全市交通運(yùn)輸秩序恢復(fù)，支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

（二）主動(dòng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目困難。建立重點(diǎn)問(wèn)題協(xié)調(diào)制度，建立重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)及重點(diǎn)公路、鐵路、物流等項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，主管處室人員與項(xiàng)目掛鉤，掌握經(jīng)營(yíng)、建設(shè)動(dòng)態(tài)，各企業(yè)上報(bào)需協(xié)調(diào)事項(xiàng)，相關(guān)處室主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

（三）加快建設(shè)形成有效投資。鼓勵(lì)各代建單位和施工企業(yè)通過(guò)加大施工投入、優(yōu)化施工組織，趕超項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度。對(duì)超額完成建安投資計(jì)劃的省市重點(diǎn)項(xiàng)目給予代建單位和施工企業(yè)年度信用考評(píng)加分，其中，10月份至12月份每月超額完成既定月計(jì)劃10%及以上，在信用考核中一次加0.5分，每月加分可累加計(jì)算，但年度項(xiàng)目完成建安投資必須較年度計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，否則將不予計(jì)算加分。

（四）疫情防控專項(xiàng)費(fèi)用列入工程建設(shè)成本。我市交通基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理、檢測(cè)等參建單位在疫情防控期施工或管理過(guò)程中，根據(jù)疫情防控要求采取的工地防疫管理、人員衛(wèi)生健康防護(hù)、疫情應(yīng)急處置所需的相關(guān)費(fèi)用，可列入工程建設(shè)成本。主要包括：新建臨時(shí)隔離點(diǎn)（含活動(dòng)板房、簡(jiǎn)易駐地宿舍、帳篷等）費(fèi)用；防護(hù)口罩、酒精、消毒液、手套、體溫檢測(cè)器、噴霧器等疫情防控物資的購(gòu)置費(fèi)；項(xiàng)目開(kāi)展衛(wèi)生消毒、場(chǎng)區(qū)封閉、測(cè)溫排查等費(fèi)用；項(xiàng)目根據(jù)各級(jí)政府防控疫情有關(guān)規(guī)定和要求所發(fā)生的其他防控費(fèi)用等。費(fèi)用可按實(shí)計(jì)取，由代建單位認(rèn)定，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)25萬(wàn)元。疫情防控專項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)加強(qiáng)支付管理，健全列支臺(tái)賬。

（五）獎(jiǎng)勵(lì)前期項(xiàng)目加快落地。制定重點(diǎn)推動(dòng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期項(xiàng)目清單、新開(kāi)工項(xiàng)目清單，定期召開(kāi)專題會(huì)議，加快前期、加大儲(chǔ)備、滾動(dòng)推進(jìn)，加快項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)新國(guó)道324線提升工程、集美大橋提升工程等盡早開(kāi)工，切實(shí)發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施在“六穩(wěn)”工作中的先行作用。對(duì)10至12月按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的代建單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

（六）減免出租車行業(yè)租金。進(jìn)一步引導(dǎo)出租車（含巡游車、網(wǎng)約車）企業(yè)、巡游車共同投資人、網(wǎng)約車線下合作機(jī)構(gòu)為駕駛員減免受疫情影響期間的租金，緩解駕駛員營(yíng)運(yùn)壓力，積極推動(dòng)行業(yè)紓困減負(fù)。

（七）降低運(yùn)輸企業(yè)衛(wèi)星定位運(yùn)營(yíng)成本。根據(jù)《廈門市道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位運(yùn)營(yíng)商新增登記和服務(wù)考核管理方案》，積極引入新的衛(wèi)星定位運(yùn)營(yíng)商，通過(guò)適度競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，引導(dǎo)衛(wèi)星定位運(yùn)營(yíng)商為道路客貨運(yùn)輸、出租車等企業(yè)減免車輛衛(wèi)星定位運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

（八）對(duì)道路運(yùn)輸車輛年審采取臨時(shí)延期措施。對(duì)廈門籍道路運(yùn)輸車輛年審時(shí)間到期但因疫情原因暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行車輛審驗(yàn)或不具備相關(guān)審驗(yàn)條件的，其年審周期自動(dòng)延續(xù)至2021年12月31日。

（九）鼓勵(lì)延長(zhǎng)車輛保險(xiǎn)有效期限。鼓勵(lì)各保險(xiǎn)公司與各道路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商，按照營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)受疫情影響和車輛停運(yùn)情況，適當(dāng)延長(zhǎng)車輛車險(xiǎn)保單保障有效期限；推動(dòng)完善保險(xiǎn)招標(biāo)機(jī)制，積極引入外地保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步降低保險(xiǎn)費(fèi)率。

（十）實(shí)施“不見(jiàn)面審批”。通過(guò)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、就近辦、咨詢辦、郵寄辦等便民服務(wù)“六個(gè)辦”，實(shí)現(xiàn)多種靈活方式下的不見(jiàn)面審批，滿足企業(yè)和群眾的便捷審批服務(wù)需求。

（十一）支持物流企業(yè)降低成本。

1.對(duì)承租市、區(qū)國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位權(quán)屬的經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)、保障房配套商業(yè)用房以及用地用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，且最終承租人為非國(guó)有物流企業(yè)給予租金減免，其中：對(duì)受疫情影響的重點(diǎn)區(qū)域和受疫情影響的非國(guó)有物流企業(yè)免收2021年9月和10月租金，其他減半收取。鼓勵(lì)中央企業(yè)、省屬國(guó)有企業(yè)、集體物業(yè)、非國(guó)有企業(yè)和個(gè)人業(yè)主為租戶減免或緩繳租金。

2.加快落實(shí)《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步降低物流成本促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（廈府規(guī)〔2021〕3號(hào)），落實(shí)首次認(rèn)定的市級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)、冷鏈管理平臺(tái)建設(shè)等政策資金獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，對(duì)扶持條件已具備確定性的項(xiàng)目和企業(yè)給予預(yù)撥扶持資金。

（十二）對(duì)疫情期間積極主動(dòng)承擔(dān)醫(yī)療物資、生活物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資等運(yùn)輸和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)表現(xiàn)突出的企業(yè)，在疫情扶持政策落實(shí)、等級(jí)評(píng)定、信用考核、項(xiàng)目安排上優(yōu)先扶持。

（十三）繼續(xù)實(shí)施部分港口優(yōu)惠政策。

1.根據(jù)《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管理委員會(huì)廈門市發(fā)展和改革委員會(huì)廈門港口管理局關(guān)于廈門港2021-2022年部分港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(廈自貿(mào)委(2021)1號(hào))，繼續(xù)實(shí)施部分港口收費(fèi)降費(fèi)政策，在減免兌現(xiàn)方面加快速度，降低進(jìn)出口企業(yè)成本，助力企業(yè)紓困減負(fù)。
2.進(jìn)一步推動(dòng)“水路運(yùn)抵、水路提離”模式業(yè)務(wù)開(kāi)展，對(duì)開(kāi)展水路運(yùn)抵、水路提離的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商，在廈門港完成水路運(yùn)抵、水路提離重箱運(yùn)量的存量給予每標(biāo)箱50元扶持，增量給予每標(biāo)箱140元獎(jiǎng)勵(lì)。為港口物流相關(guān)方增加提供廈門港與寧德、莆田、福州、泉州等省內(nèi)港口間的海上運(yùn)輸服務(wù)。

（十四）支持交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)根據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響助力企業(yè)紓困減負(fù)若干措施的通知》（廈府規(guī)〔2021〕7號(hào)），申請(qǐng)金融支持、稅費(fèi)減免、水電減免、營(yíng)收獎(jiǎng)勵(lì)等政策和扶持資金。

本措施自發(fā)布之日起實(shí)施。