福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)省級預算內(nèi)投資現(xiàn)代服務業(yè)公共服務平臺及龍頭項目實施方案的通知 |
閩發(fā)改服務〔2014〕154號
各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局,省直有關(guān)部門: 為規(guī)范省級預算內(nèi)投資現(xiàn)代服務業(yè)公共服務平臺及龍頭項目的安排,我委制定了實施方案,現(xiàn)予以印發(fā)實施。每年具體申報事項另行通知。 福建省發(fā)展和改革委員會 2014年3月25日 (此件主動公開)
省級預算內(nèi)投資現(xiàn)代服務業(yè)公共服務平臺及龍頭項目實施方案
為規(guī)范省級預算內(nèi)投資現(xiàn)代服務業(yè)公共服務平臺及龍頭項目的安排,制定如下實施方案: 一、政策依據(jù) (一)《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)的實施意見》(閩政文〔2011〕28號); (二)《福建省人民政府關(guān)于支持鼓樓區(qū)申報國家服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域的函》(閩政函〔2010〕81號); (三)《福建省人民政府關(guān)于促進服務外包加快發(fā)展的若干意見》(閩政文〔2012〕44號); (四)《福建省人民政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)龍頭促進計劃實施方案的通知》(閩政文〔2014〕26號); (五)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014-2015年全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃實施方案的通知》(閩政辦〔2014〕17號) 二、重點支持方向 (一)現(xiàn)代物流項目:重要物流園區(qū)、物流配送中心、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、物流公共信息平臺、物流標準和技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等領(lǐng)域或區(qū)域的龍頭項目。 (二)生產(chǎn)性服務平臺:服務業(yè)集聚區(qū)公共服務平臺;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性服務中心;公共性或行業(yè)性電子商務平臺;創(chuàng)意和工業(yè)設(shè)計平臺等。 (三)服務外包項目:服務外包公共服務平臺、服務外包龍頭企業(yè)項目、服務外包園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目。 (四)服務業(yè)綜改試點區(qū)項目:與國家服務業(yè)綜改試點配套資金項目;與省級服務業(yè)試點區(qū)綜改主要任務密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務平臺項目、服務業(yè)龍頭項目及重要前期工作項目。 (五)服務業(yè)標準化研究制定工作。 以上扶持重點進一步集中,著重從兩方面考慮。一是促進帶動我省薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展;二是向公共服務平臺傾斜,對競爭性領(lǐng)域的投入盡量少。省政府明確要求和委里有切塊任務要求的除外。 三、申報條件 (一)項目業(yè)主明確,原則上業(yè)主應是獨立的企業(yè)法人或事業(yè)法人。 (二)現(xiàn)代物流項目要求是本省物流領(lǐng)域龍頭企業(yè)或物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)企業(yè)的項目。服務外包項目要求是本省離岸、在岸外包領(lǐng)域的龍頭企業(yè)或外包園區(qū)開發(fā)建設(shè)企業(yè)及公共服務機構(gòu)的項目。生產(chǎn)性服務平臺所在地要有較高產(chǎn)業(yè)集中度,平臺具有較強的服務功能,工業(yè)生產(chǎn)性服務平臺要求是本省行業(yè)或省級園區(qū)的龍頭企業(yè)或公共服務機構(gòu)的項目;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務平臺要求是省市級以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或公共服務機構(gòu)的項目。 (三)前期工作落實,按照規(guī)定履行了項目審批(核準、備案)、土地、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù),建設(shè)資金基本落實,項目已經(jīng)在建或具備當年開工條件。 (四)已經(jīng)竣工的項目、中央或省級預算內(nèi)資金補助過的同一項目(國家服務業(yè)綜改試點配套資金項目除外),原則上不得上報。 四、補助標準 綜合考慮申報項目的投資額、年度省級預算內(nèi)服務業(yè)資金總量、專家評價情況、金融機構(gòu)貸款等因素,按項目投資額或貸款額分檔安排,以貼息形式安排的不超過兩年貸款利息總額,具體安排標準在年度安排中細化?,F(xiàn)代物流、服務外包每個項目補助金額不超過300萬元,生產(chǎn)性服務平臺項目不超過200萬元。 五、申報要求 (一)申報程序 申報項目經(jīng)當?shù)乜h(市、區(qū))發(fā)改部門初審,設(shè)區(qū)市發(fā)改委、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局審核后上報,并通過金宏網(wǎng)填報。省直有關(guān)部門可直接向我委申報。 (二)申報材料 1、項目資金申請報告 2、有關(guān)附件: (1)項目前期工作落實的相關(guān)審批文件。 (2)申請貸款貼息的項目需提供業(yè)主與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款合同或放貸憑證。 (3)項目業(yè)主營業(yè)執(zhí)照及法人代表身份證復印件;有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的證書(如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、AAA級物流企業(yè)等)。 (4)項目業(yè)主出具的對所申報材料真實性的承諾。 六、監(jiān)督管理 各設(shè)區(qū)市發(fā)改委、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局和省直有關(guān)部門要嚴格項目的審核把關(guān),加強項目的實施管理和監(jiān)督檢查,根據(jù)我委《關(guān)于組織推進省級預算內(nèi)投資項目績效管理有關(guān)事項的通知》(閩發(fā)改投資〔2013〕313號)要求,每年的3月底前將上年度省級預算內(nèi)投資項目績效評價報告上報我委。
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信息來源:福建省人民政府網(wǎng)站 |
發(fā)布時間:2014-04-02 09:45:00 |